袁钢明：表面来看，减税的数字可以说明企业的成本或者税收的负担减轻了，使得利润和收益获得了更大的增量和空间。但实际上营改增本身是一个产业结构的调整，它是要促进服务业的发展。现在我国服务业的发展是一个新的亮点，已经超过第二产业，增速甚至超过了GDP的增速，所以服务业已经成为拉动中国经济增长的一个最重要的发展方向。营改增本身实现的是经济结构甚至是发展方式的转型。因为营改增通过各种各样制度的改变，催生出很多新的分工和新的产业。过去不能抵扣的现在可以通过抵扣的方式转移出去，最终形成新的分工。这种细分会促进新业态、新企业的诞生，比起减税的数字，结构的转变会产生更大的效益。营改增不仅稳定了经济增长，还能为我们带来新的增长空间。
经济之声：很多例子表明，广播影视服务业、餐饮、酒店等现代服务业通过营改增获得的减税效应特别明显。为什么“营改增”会让现代服务业受益这么大？
袁钢明：营改增本身是放在第三产业来做的。过去很多税收用营业税收无法抵扣，它不像制造业采用的增值税。现在通过这种方式减轻了我们的负担，从而形成一种传导机制，整体上它可以节省掉很多重复的环节和不必要的计算成本，使得实际的效益能够真正体现出来。
经济之声：29号的会议要求，下一步要针对金融、建筑等试点行业企业反映的问题，在风险可控、制度公平前提下进一步完善相关措施，扩大减税效应。要让营改增发挥更大的作用，下一步还有哪些重点工作要做？
袁钢明：营改增是一个非常艰苦复杂的工作，有时候还会出现一些错漏的问题。比如服务业，可能一些固定资产投资或者原材料的引入还没纳入抵扣。还有，它的上游单位无法抵扣，或者在一些程序、手续上出现问题，这些工作都要进一步细化，但是这些做法都是有章可循、有规则可循的。
