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全国每年过期药品约有1.5万吨 药贩子低价收高价卖(2)

2016-11-30 12:39:13    工人日报  参与评论()人

对此,食品药品监管总局药品化妆品监管司有关负责人表示,药品监管部门执法实践表明,随生活垃圾分散丢弃的家庭废弃药品,会因生活垃圾的污损而失去非法利用的价值,使非法回收者失去兴趣。“因此,家庭将废弃药品混在生活垃圾中一同抛弃,随生活垃圾一并进行无害化处理,是目前处理家庭废弃药品最好的途径。”

上述负责人还表示,在修订《中华人民共和国药品管理法》工作中,会针对各种面向家庭废弃药品的收集活动进行规范,强化其管理与处置义务,确立“谁收集、谁处置”的原则,禁止进行分类收集,同时明确药品监管部门监管职责,确保不被非法回收利用。

期待回收保障

虽然现行的药品管理法没有对消费者处理家庭废弃药品的行为作出规范,也没有赋予药店和生产企业回收过期药品的责任,但还是有一些地方和企业做出了尝试。

以南京市为例,该市食药监局在全市设立了近200家“过期药品回收点”。不过,据南京航空航天大学的调研,82.11%的市民并不知道“过期药品回收点”,部分知道“过期药品回收点”的市民觉得去指定药店上交过期药很麻烦。

为了鼓励市民通过正规回收渠道处理过期药品,很多城市的社区或药企开展过期药品以旧换新的活动。比如,2009年,陕西省宝鸡市渭滨区出台了《家庭过期药回收管理制度》,并在辖区内确定了10家药店作为首批过期药品回收的定点药店。到了2013年,定点药店增加到了28家。不过,这两年,有的药店已经停止了过期药品回收。有药店反映,推出有奖兑换过期药品时,老百姓参与的积极性还比较高,可是长此以往,就给药店带来了一定的经济压力。目前,当地仅有一些规模较大,也有实力的医药连锁企业还在坚持兑换过期药品。

对于药企或药店而言,过期药回收投入成本高可能是最大的问题。在回收过期药上,广药白云山可谓是“下了血本”。该公司有关负责人称,自创立“家庭过期药品回收(免费更换)机制”至今,企业年均投入数千万元,已连续坚持12年,回收过期药品1200多吨。今年8月,除了继续在全国200多个城市进行线下家庭过期药品回收外,广药白云山还联合多家知名医药电商,共同开展网上家庭过期药品回收。

不过,相对我国庞大的过期药品数量而言,单凭某个或几个企业的努力显然是不够的,要真正建立起社会广泛参与的更具实效更可持续的回收体系,还是需要政府部门在提高公众认识过期药品危害的同时,尽快建立起强有力的回收保障制度。

这方面,或许也可借鉴其他国家的一些做法。在英国,过期药品需要被放入一个印有专属标志的垃圾袋,如果发现有人乱扔过期药品,将会有诚信度不良的记录;在德国,药店是处理过期药的主要部门,并统一焚烧;美国将每年的4月30日定为“过期处方药回收日”,民众可将过期药品送往全美各地5200个回收点。

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