南川区投入资金2.9亿元发展扶贫产业，其中涉及贫困村投入资金7141万元，实施项目345个。为贫困户开展送种苗、送技术、送信息、送销路、送岗位“五送”服务，长短结合扶持发展产业。
南川区实施“三年救助”计划，建立“低保兜底、五保供养、残疾帮困、医疗救助、教育扶助、灾害救济、危房解困、司法救助”8类清单，其中低保兜底建卡贫困户4555人；资助困难学生6万名；医疗救助惠及困难群众4.68万人次。
坚持“三严”提升效能
34 个督查组常态化督查
南川区坚持“三严”政策，做到扶贫对象入口严、督查考核严、脱贫退出严。
对象入口严。严格按照贫困对象左邻右舍必须走访核实、群众反映问题必须复核到位、评议程序资料必须全程保存、工作纪律必须严格遵守执行“四个必须”要求，对贫困户实施动态调整，精准识别新增贫困人口1110名，将“应进未进”、返贫对象全部纳入贫困户信息系统，“一户一法”落实结对帮扶人和精准脱贫措施。
督查考核严。建立完善区领导牵头巡查，区委督查室、区政府督查室会同区纪委、区委组织部不定期督查机制。34个督查组坚持对各乡镇（街道）脱贫攻坚开展常态性督查，每月形成书面报告，每两月进行一次情况通报，把脱贫攻坚纳入行政效能问责重要内容。严格落实脱贫攻坚考核办法，把脱贫攻坚纳入乡镇主要领导、分管领导、领导班子、驻村工作队、贫困村“第一书记”、村支主要负责人年度考核内容，实行“一票否决”，并在脱贫攻坚中发现、培养和选拔干部。
脱贫退出严。南川扶贫工作实施“全面入户调查、村委提名筛选、村民民主评议、村级公开公示、信息系统录入”五个步骤，既看数据统计，又看基本保障，也看社会评价，更看群众是否满意。他们抽调专门力量组成检查验收组，主动邀请党代表、人大代表、政协委员和群众代表参与，开展村级自查、乡镇核查、区级复查、交叉检查，推动区内自查验收全覆盖，并聘请第三方机构独立开展综合评估和群众满意度调查。
“南川经验”已具雏形
1.2 万名干部包户扶贫
南川建立脱贫攻坚“双包”责任机制。工作队包村，每个贫困村由一名区领导牵头，一个区级部门、数家社会单位、多名乡镇（街道）干部参与组成“1 3”扶贫工作队负责整村脱贫。干部包户，1.2019万名机关事业单位干部负责1.28万户贫困户脱贫越线，实行不脱贫不脱钩、脱了贫送一程；把脱贫攻坚作为锻炼选拔干部的主战场。所有贫困村“第一书记”和大学生村官必须吃住在村工作在村，引导其在基层一线增强本领。把脱贫攻坚开展情况和效果作为换届考察、选用干部的重要内容。
试水资产收益扶贫。实践证明，资产收益扶贫是实现精准扶贫精准脱贫的重要途径。2015年7月以来，按照“资金入股、配股到户、保底分红、脱贫转股、共享收益”原则，南川区资产收益扶贫由最初的村级配股分红阶段、跨乡镇配股分红阶段，发展到现在的组建区级配股平台阶段。
探索长效帮扶机制。从脱贫次年起，对农村建卡贫困户实行“三年稳收计划”“三年救助计划”“三年帮扶计划”，建立防止返贫长效机制。通过贷款贴息、扶持创业就业等方式，支持贫困村、贫困户发展产业，促进稳步增收、稳定脱贫。开展低保“兜底”救助、医疗救助、临时困难救助、灾害救助、教育救助，将原投保的建卡贫困户大病医疗补充保险、贫困户扶贫小额保险和区财政自筹购买的医疗救助保险，“三险”合一为“南川区建卡贫困户医疗救助险”治病根，防止农村建卡贫困户边脱贫、边返贫。（王于泽）
