闲置、滞留资金3.42亿元;1861万元配套资金未到位;房山等4个区县挪用资金250万元。
4个区县134座农村沼气工程,有84座停止使用;37个光伏发电项目有16个未完成;5个区县28%的太阳能浴室未投入使用;2个区县6821盏太阳能路灯被重新更换为传统能源路灯;1525辆电动环卫车使用效果未达预期。
5 1.38亿公租房专项补助金闲两年
建设单位将1.8亿元廉租住房保证金用于偿还商业贷款,将1.8亿元公共租赁住房建设资金用于购买银行理财产品;3个区1.38亿元公租房专项补助资金闲置时间超过2年。
6 国企因决策等损失2.52亿元
6家市属国有企业,涉及资产额7333.22亿元,负债总额5071.05亿元,所有者权益总额2262.17亿元。
对外合作事项由于决策等原因造成损失,涉及资金2.52亿元;企业改制过程中通过低价转让等方式向有关企业输送利益,涉及资金2213万元;关联交易事项致使国有权益受损,涉及资金2645万元。
■ 对话
今年审计报告加大问题披露力度
记者:在今年的审计工作报告中还是发现有老问题,这样反复性的问题怎样审计促改?
李拥军:这也是我们今年审计报告重点的一个变化。关于这方面,我们做了原因分析,从机制、体制、管理、资金使用等方面总体分析了原因。这些问题中,有一些是制度层面的,这些制度在某个历史阶段发挥了积极作用,但一些新的情况和发展需要进一步完善,我们把这些情况与政府沟通,也反馈给相关部门,违纪的问题就移送相关部门。
记者:今年的审计报告与往年有什么不同?
李拥军:今年的报告整体信息量大,体现了审计全覆盖的要求,对公共资金、国有资产、国有资源的监督做到全覆盖,强化了财政预算执行审计。今年还在报告中增加了重点资金、项目的审计。和往年比,报告的结构更加完整,往年更多的是对审计结果评价,还有一些整改和反映,提出审计建议,今年加进去原因分析,整体架构完整。对个别违纪问题点名并加大了审计披露力度。
记者:去年审计报告中点出的部门违规、违纪要多一些,今年点名比较多是高校,这是什么原因?
李拥军:有两方面原因,一是审计每年进行,部门预算年年都要审,对所发现的问题重复审,问题就会越来越少,这就是审计促进整改。现在很多问题下沉到二三级部门多一些。此外,审计报告每年的特点也不一样,每年涉及的领域也不一样,比如能源,去年就没有,领域不同所反映的问题特点也不同。
记者:对问题特别多的部门或者项目,是否会“回头”审计?
李拥军:这个肯定会,我们有一个滚动审计计划,有的单位可能是5年一审,有的单位3年一审,有的是年年都审。这个跟资金量、有没有资金分配权,还有就是历年查出来的违纪问题会不会多一些有关系。
记者:去年的报告中,部门修改会议地点的问题有200多件,今年是5件。这是不是与中央“八项规定”出台有关?
李拥军:我觉得你说的这个是主要原因,此外,市政府对这些问题很重视,进行了专项检查,边检查边整改纠正了很多问题。很多部门在这方面也非常注意,在会议、公务用车、接待等方面都能自觉按照规定执行。