2022年3月,贵州省人民医院专家在和毕节市第一人民医院医生进行远程医疗会诊。新华社记者陶亮摄
2021年,《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》(简称《意见》)正式印发,提出建立公立医院高质量发展评价指标体系,并与公立医院绩效考核等有机结合。同年,国家卫健委和国家中医药局联合印发《公立医院高质量发展促进行动(2021-2025年)》,提出进一步建立评估机制,研究形成公立医院高质量发展指数并进行年度评估。
国家卫健委指出,当前公立医院到了从“量的积累”转向“质的提升”的关键期。通过对二级和三级公立医院(含中医医院)高质量发展成效进行评价,有助于各医院充分认识和全面贯彻落实公立医院高质量发展的各项要求,为提供优质高效医疗卫生服务和建设健康中国提供有力支撑。
记者注意到,《评价指标》在公立医院绩效考核相关指标基础上,围绕党建引领、能力提升、结构优化、创新增效、文化聚力等五方面内容建立指标体系。
全面落实党委领导下的院长负责制,不断提升干部人才队伍和党员队伍建设质量,夯实党建工作责任,以党建引领公立医院高质量发展。衔接《意见》中“坚持和加强党对公立医院的全面领导”的工作要求。
引导公立医院持续提升医疗服务能力,不断改进医疗质量,补齐专业专科短板,构建优质高效整合型医疗卫生服务体系。衔接《意见》中“构建公立医院高质量发展新体系”与“引领公立医院高质量发展新趋势”的工作要求。
推动公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效,运行模式从粗放管理转向精细化管理,资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素,引导公立医院落实功能定位。衔接《意见》中“引领公立医院高质量发展新趋势”与“激活公立医院高质量发展新动力”的工作要求。
强化公立医院运营管理科学化、规范化、精细化,加强智慧医院建设,推进医学技术创新。衔接《意见》中“引领公立医院高质量发展新趋势”和“提升公立医院高质量发展新效能”的工作要求。
引导公立医院持续为人民群众提供安全、适宜、优质、高效的医疗卫生服务,建立保护关心爱护医务人员长效机制,改善医务人员工作环境和条件。衔接《意见》中“建设公立医院高质量发展新文化”的工作要求。
国家卫健委要求,地方各级卫生健康行政部门(含中医药主管部门)要因地制宜开展评价工作,充分考虑各级各类公立医院实际情况,不搞“一刀切”。要有针对性地指导医院优化学科布局,强化专科能力建设,不断提升医疗质量,改善医疗服务,增强运营管理能力。