《瞭望》刊发文章：大河新篇宁夏先行
新华社北京7月4日电7月4日出版的2022年第27期《瞭望》新闻周刊在“治国理政纪事”专栏中刊发了报道《大河新篇宁夏先行》。摘要如下：
宁夏，是全国唯一一个全境属于黄河流域的省份。这片被黄河水滋润的美丽富饶土地，有效阻隔了乌兰布和、腾格里、毛乌素三大沙漠沙地“牵手”，是黄河流域重要的生态节点、生态屏障和生态通道。
肩负起建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区历史重任两年多来，宁夏以黄河流域生态保护和高质量发展统领生态文明建设，统揽全境全域治理，统筹经济社会发展，以贺兰山、六盘山、罗山自然保护区为战略支点，以转变发展方式、推动绿色发展为战略举措，以实施重大项目、重大工程为战略抓手，共同抓好大保护、协同推进大治理。
宁夏将黄河岁岁安澜作为底线，河道和滩区综合提升治理、两岸堤防、河道控导、城市防洪等重点项目渐次上马，两岸水源涵养林、水土保持林组成了坚固的“绿色长城”，全区年入黄泥沙量大幅减少。
2022年起，宁夏进一步强化水资源刚性约束，把节约用水作为约束性指标纳入当地党政领导班子和领导干部政绩考核范围，节水考核结果与自治区对市县水资源税奖补紧紧挂钩。宁夏还全面深化用水权改革，统筹全区各类水资源，调整用水结构，通过用水权交易市场实现水资源高效流转，为黄河流域水资源节约集约利用探索出可复制的经验。
实现黄河全流域谋划协同治理，必须扛稳“上游担当”。
宁夏将先行区建设的重要着力点定为山林、土地、排污权等资源要素制度改革，举全区之力先行先试。山林权改革放活经营机制，有效激发了林场等主体主动性，让资源变为资产，青山变为金山；建立健全闲置低效土地利用处置机制等一系列土地权改革措施，推动了土地资源高效集约盘活增值；在排污权改革过程中建立“谁排污谁付费、谁减排谁受益”的市场机制，调动排污企业降污减排内生动力。近期召开的宁夏回族自治区第十三次党代会提出，将在用能权、碳排放权改革上为全流域探索新路，将改革向纵深推进。
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