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世贸组织第12届部长级会议成果如何？商务部回应

2022-06-21 21:31:00 来源：封面新闻 A+A-

世贸组织第12届部长级会议（以下简称MC12）于6月12—17日在瑞士日内瓦举行。会议就世贸组织改革、疫情应对、粮食安全、渔业补贴、电子商务等议题达成一揽子协议。

6月21日，商务部世贸司相关负责人介绍了MC12达成的一揽子协议情况，包括会议成果文件、新冠疫苗知识产权义务豁免的部长决定、疫情应对的部长宣言、渔业补贴协定、粮食安全的部长宣言、关于世界粮食计划署购粮免除出口禁止或限制的部长决定、《电子商务工作计划》的部长决定、小经济体工作计划的部长决定、《与贸易有关的知识产权协定》非违反之诉和情景之诉的部长决定、卫生与植物卫生部长宣言等方面。

在会议成果文件方面，前述负责人介绍，达成会议成果文件，是世贸组织成员在2015年肯尼亚内罗毕第10届部长级会议后，时隔7年再次达成协商一致的成果文件。

会议成果文件中，各方重申加强以世贸组织为核心的多边贸易体制，强调国际贸易和世贸组织在推动全球经济复苏、增进民众福祉、实现可持续发展方面的重要作用，重申特殊与差别待遇是世贸组织协定不可或缺的部分。各方表示将支持对世贸组织进行必要改革，确保改革进程为成员驱动、公开、透明、包容和解决所有成员关注，并授权总理事会及其下属机构开展相关工作，以期下届部长会审议有关进展。各方承诺将在2024年前拥有一个全体成员均可使用的、充分的和运转良好的争端解决机制。此外，成员还就世贸组织加入工作、服务贸易、最不发达国家相关内容等做出政治承诺。

MC12还达成了《关于〈与贸易有关的知识产权协定〉的部长决定》（《决定》）。《决定》有助于弥合全球“疫苗鸿沟”，提升发展中成员的疫苗可及性和可负担性，推动构建人类卫生健康共同体。

《决定》允许对发展中成员豁免新冠疫苗专利的保护义务，发展中成员可在未经专利权人允许的情况下授权生产并向其他符合条件的发展中成员出口新冠疫苗。发展中成员在实施授权的方式、通报义务和向专利权人提供适当报酬等方面享有较大灵活性，例如，成员可通过立法、行政命令、紧急法令等各种方式进行授权，可在授权后向世贸组织进行通报，确定权利人报酬时可考虑人道主义和非营利目的等。

《决定》还规定在6个月内讨论是否将对专利保护义务的豁免覆盖应对疫情所需的诊断和治疗产品。《决定》鼓励有新冠疫苗产能的发展中成员放弃享受豁免。为支持疫苗知识产权豁免谈判早日达成协议，中国在本次会议前就主动宣布不寻求享受豁免决定所提供的待遇，为进一步加强国际抗疫合作、提升发展中成员的新冠疫苗可及性和可负担性作出贡献。

在粮食安全的部长宣言方面，MC12通过了《关于紧急应对粮食安全问题的部长宣言》（《宣言》）。各成员部长在《宣言》中对粮食和农产品贸易中断、国际粮价过度波动和相关贸易限制措施表示关注，强调贸易同国内生产一样，在改善全球粮食安全方面发挥着重要作用。各成员部长承诺采取步骤，以便利农产品贸易，改善全球粮食和农产品市场运转，提高长期韧性；重申不实施与世贸组织规则不符的出口禁止或限制措施；保证将为应对粮食安全问题而采取的任何紧急措施的贸易扭曲作用尽可能降至最小，并符合世贸组织规则；鼓励向贫弱国家提供粮食援助，帮助最不发达国家和粮食净进口发展中国家提高农业生产能力；强调充足的粮食储备有助于成员实现国内粮食安全目标，以及迅速分享可能影响农产品贸易的政策信息的重要性。