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精准施策，健全社会救助体系

2022-04-29 05:51:27 来源：人民网－人民日报 A+A-

党的十八大以来，我国社会救助工作提质增效取得重大进展，为保障困难群众基本生活、增进民生福祉提供了重要支撑。针对特困人员，如何精准施策为他们兜住底、兜准底、兜好底？怎样推动形成覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局，提升基本民生保障水平？记者采访了中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部教授丁元竹。

“兜底线、保稳定、促发展，社会救助格局在实践中得到发展和完善。”丁元竹介绍，我国不断完善最低生活保障制度，加强低保与医疗、教育、住房、就业等专项救助统筹衔接，健全特困人员救助供养制度，加快推动形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。

据介绍，当前，各类困难群众基本生活得到有效保障和改善。随着经济社会发展，保障水平也不断提升。到“十三五”末，城乡居民最低生活保障平均标准分别达到每人每月678元和每人每年5962元，比“十二五”末分别提高50.3%和87.6%。孤儿、残疾人等困难群众基本生活水平持续提升，对因疫因灾遇困群众的临时救助力度不断加大。

“精准识别、精准施策、精准帮扶，‘精准’是新时期社会救助工作的特色与亮点。”丁元竹介绍，各地借助互联网、大数据等技术，简化社会救助申请、审核、确认程序，变“群众跑腿”为“数据跑路”，越来越多的相关服务事项实现“跨省通办”“就近可办”，困难群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

“传统服务方式和智能化服务创新并行，携手推动应保尽保、应助尽助、应享尽享。”丁元竹表示，一方面，拓展数据采集广度深度，完善多部门信息互联互通、数据共享共用机制，建立完善社会救助主动发现机制，针对特困人员的特点和需求精准施策和帮扶。另一方面，用精细服务解决好“数字鸿沟”问题。比如，针对老年人、残疾人等群体的特点，优化线下窗口和服务渠道，提供更加贴心暖心的社会保障服务。

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