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包晓荣：贴近百姓听取民意坚守立法为民的初心(2)

2022-04-18 16:31:01 来源：人民网 A+A-

如果说实施性立法需要智慧，那么创制性立法就是摆在所有立法者面前的一道突出难题。在起草《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》（下称《管理办法》）时，包晓荣有诸多疑问。“小作坊、小摊贩、小餐饮应该怎么管？管得严，会限制经济的发展和市场活力；管得松，食品安全如何保障？”为寻找答案，她用最“笨”的方法，天天跟着行业部门走街串巷，接触管理对象和群众，一遍遍地问……就这样，《管理办法》成为食品安全法通过后全国首部规范食品小作坊和食品摊贩管理的地方性法规。

孜孜不倦热爱法治事业

2016年，包晓荣在起草《宁夏回族自治区女职工劳动保护办法》（以下简称《办法》）时，一头栽倒在岗位上，医院确诊为脑膜瘤和神经鞘瘤。在得知《办法》要上自治区政府常务会时，她不顾医生的劝阻，拔下针管，缠上胶布，悉心准备上会材料。主治医生说：“没见过这么拼命的，你不要命了，地球离了谁都转。”包晓荣笑着回答：“这事全程是我干的，别人不熟悉。”

2016年9月，包晓荣到上海华山医院进行了脑部手术。一年后，她重新回到了工作岗位，继续以饱满的热情和工作状态投入到她所热爱的法治事业中。

包晓荣：贴近百姓听取民意坚守立法为民的初心

包晓荣（左三）到社区调研《宁夏回族自治区女职工劳动保护办法》。受访者供图

攻坚克难敢于担当重任

2020年，新冠肺炎疫情发生后，包晓荣被抽调到宁夏回族自治区疫情防控指挥部从事法治服务工作，全程参与指挥部出台的公告、决定、命令等各类文件的合法性审核，为指挥部重大决策提供法律意见建议，参与指挥部重要规范性文件的起草等工作。

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