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民政部:2021年离婚登记人数较2020年下降四成

民政部:2021年离婚登记人数较2020年下降四成

资料图。新华社记者孟德龙摄

值得注意的是,相比结婚登记,离婚有民政部门登记离婚和法院判决、调解离婚两种途径,这里统计的是民政部门登记离婚的数据,是离婚总人数的主体。

分省份来看,河南、四川、广东、江苏、山东、安徽、河北等10个省份离婚登记超过10万对。其中,户籍人口第一大省河南以15.2万对位居第一。四川以14.7万对位居第二。而早前的2019年,有404.3万对夫妻完成离婚登记,2018年这项数据为380.1万对。

2021年1月1日起,民政部对婚姻登记程序进行调整,在离婚程序中增加30日“冷静期”,新调整后的离婚登记程序包括这五个步骤:申请→受理→冷静期→审查→登记(发证)。离婚冷静期届满后的“再一个”30天之内,双方需要共同到婚姻登记机关领取离婚证,逾期不领则视为撤回离婚申请。

多地此前公布2021年婚姻大数据时认为,“冷静期”制度是离婚登记数下降的主要原因。例如山东滨州市民政局称,“冷静期”实行后,大数据显示,2021年全市共受理离婚登记申请9000余件,但经过“冷静期”和婚姻家庭辅导服务的介入,最终离婚登记办结量为4690件,远低于去年同期量。此外,江苏省数据显示,2021年江苏全省共受理离婚登记申请240435对,当年完成离婚登记134943对,占离婚登记申请总数的56.12%;87635对离婚申请在冷静期内主动撤回或逾期未办理视为撤回,占比36.45%;17857对因处于离婚冷静期或登记发证期,尚未办结,跨年至2022年继续办理。

在个别地方,离婚登记数降幅超过了50%。例如,2021年全年安徽省合肥市共计16851对夫妻在民政部门成功办理离婚登记,较2020年降幅超51%。数据显示,2021年1至11月,合肥市申请离婚的数量有30107对(12月申请的最早需要在次年1月办理),但最终办理离婚的只有16851对,约44%的离婚申请者撤回了离婚申请。

需要说明的是,“离结比”(一定时期内离婚对数与结婚对数之比)并不等于离婚率。民政部社会事务司司长王金华曾在民政部2020年一季度例行新闻发布会上表示,不能将‘离结比’等同于离婚率,中国的离婚率统计采取与国际接轨的做法,具体统计办法是:某年的离婚率=某年离婚对数/某年的平均人口数×1000‰。如简单按照离婚量除以结婚量计算所谓"离结比",是不科学的。

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