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计划报告提出,加快培育数据要素市场。现在数据已经成为和土地、劳动力、资本、技术并列的五大生产要素之一,要借助看不见的手,让数据要素价格由市场定、流动随需求走,配置高效公平,促进数据要素高效合规流通使用。