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最高法：实现内地与澳门仲裁领域相互协助全面覆盖

2022-02-25 12:41:50 来源：封面新闻 A+A-

2月25日，最高法举行新闻发布会，发布《关于内地与澳门特别行政区就仲裁程序相互协助保全的安排》。最高法研究室主任段农根在会上介绍，《仲裁保全安排》为妥善化解跨境纠纷、服务澳门经济适度多元发展提供了新的制度资源，实现内地与澳门仲裁领域相互协助的全面覆盖。

段农根表示，《仲裁保全安排》将可相互提供保全协助的仲裁程序限定于两地仲裁机构管理的民商事仲裁程序，即按照澳门特别行政区仲裁法规向澳门特别行政区仲裁机构提起的民商事仲裁程序和依据《中华人民共和国仲裁法》向内地仲裁机构提起的民商事仲裁程序，排除了临时仲裁程序以及其他国家和地区仲裁机构管理的仲裁程序。

“根据《仲裁保全安排》第二条、第五条的规定，有关仲裁程序当事人可以在仲裁裁决作出前向两地有管辖权的法院申请保全。”段农根表示，“仲裁裁决作出前”大概包含三个阶段，即当事人申请仲裁前、仲裁机构受理仲裁申请前以及仲裁中。当事人提出保全申请的，需要根据被请求地的法律规定提供相应担保。

他强调，《仲裁保全安排》系内地与澳门就仲裁保全相互协助达成的共识，是两地坚守“一国”之本、善用“两制”之利的最新合作成果，协助力度远超国际公约和条约。该安排为妥善化解跨境纠纷、服务澳门经济适度多元发展提供了新的制度资源，切实丰富和完善了中国特色区际司法协助体系。

此前《仲裁裁决互认安排》未涵盖仲裁裁决作出前的阶段，《仲裁保全安排》进一步将相互协助向前延伸至仲裁前和仲裁中，与《仲裁裁决互认安排》一起，实现了内地与澳门仲裁全流程协助，充分体现了“一国两制”的制度优势。

此外，段农根还表示，最高人民法院与澳门特别行政区高度重视科技与司法的融合发展。2020年内地与澳门司法协助网络系统作为首个跨境平台上线运行，实现了送达取证协助的全流程在线转递、在线审查、在线办理和在线追踪。

他还表示，《仲裁保全安排》对此予以借鉴和发展，不但整个磋商过程全部以线上方式开展，而且采用了“云签署”“云发布”。便捷高效的签署和发布形式，为区际乃至国际司法协助的拓展深化提供了澳门样本。

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