当前位置：新闻 >

中国国际税收研究会：2020年人均退税额581.61元

2021-12-22 12:31:12 来源：新京报 A+A-

新京报快讯据国家税务总局官网消息，近期，为从个人所得税治理观念、制度设计、实施效果等多个方面综合分析评估中国个人所得税年度汇算工作成果，中国国际税收研究会课题组发布《中国个人所得税年度汇算的国际比较研究》（以下简称《报告》），以近两年全国汇算清缴数据为样本，选取美国、加拿大等六个国家（地区）的个人所得税申报数据进行比较研究，在国际视野中评估中国个人所得税年度汇算的实际效果，并就进一步完善中国个人所得税年度汇算制度提出了若干建议。《报告》认为，中国第二次个人所得税综合所得年度汇算工作顺利完成。两次年度汇算的成功实施，是中国个人所得税制改革，特别是自然人税收征管改革进程中的一个重要里程碑。总体来看，税务机关依托良好税制设计和快速便捷的信息化支撑，在五个方面展现出一定的国际比较优势。

——中国个人所得税综合所得预缴制度的精准性较高

《报告》根据各国披露的申报数据，计算了近年来各国年度汇算的不补不退率。中国2019年、2020年不补不退人数占参与汇算总人数分别为42.96%、35.20%，平均39.08%，远高于澳大利亚近三年平均不补不退率7.26%和加拿大2019年不补不退率9.55%，《报告》认为这说明了中国预扣预缴制度的精准性，大量纳税人在办理年度汇算过程中发现自己预扣预缴税额与年度汇算应纳税额完全一致，只需简单确认便完成了申报，税收负担大为减轻。此外，退税率的调查数据也佐证了这一观点。中国2019-2020平均年度汇算退税率为48.65%，低于美、日两国10个百分点，高于中国台湾地区6个百分点，高于中国香港特别行政区15个百分点。鉴于相关国家（地区）历史退税率呈平稳态势，《报告》认为，在中国当前的个人所得税制度下，个税年度汇算退税率在国际上属于合理水平，反映出中国个人所得税预缴制度较为精准、高效，在保障税收收入均衡入库的同时，将通过年度汇算办理退税的人数控制在合理区间内。

12 3 全文共 3 页下一页