“这批重大水利工程建设符合我国经济发展实际需要,从根本上保证了这批基建投资具有重要社会收益,有效避免基建投资后遗症问题。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员刘晓光表示,资源优化配置、灌溉节水和供水、水生态保护修复、智慧水利等其他四类工程,也都符合我国经济高质量发展的内在需求。
中原银行首席经济学家王军认为,这些重大水利工程项目,对于当前我国的经济社会发展而言,兼具补短板、强基础、防风险、惠民生和稳就业、稳增长的重要意义和多重功效,是下半年积极财政政策加力提效、发力支持的重点方向。
据介绍,150项重大水利工程实施后,预计可以新增防洪库容约90亿立方米,治理河道长度大约2950公里,新增灌溉面积大约2800万亩,增加年供水能力约420亿立方米。
与“两新”形成合力
今年,我国将重点支持新型基础设施、新型城镇化和重大工程“两新一重”建设。
“‘两新一重’是《政府工作报告》提出的有效提升投资组合方案。作为‘两新一重’建设的重要组成部分,加强重大工程建设有助于快速提振短期需求,推动经济复苏。”在刘晓光看来,推进一批重大工程建设,对于提振市场需求、稳定就业和保障民生都具有积极作用。
王军表示,当前我国仍然处于工业化和城市化中后期,与之相适应的资本积累尚未完成,要求经济发展保持较高的投资率。特别是为对冲疫情带来的宏观经济下行压力,一定规模的基础设施投资和重大工程建设仍然非常有必要。同时,增加投资不仅能带动技术创新,加快技术进步,促进人力资本积累和生产率提升,还可为消费长期持续增长夯实基础,有利于保持经济稳定运行。
刘晓光认为,重大工程建设将与“两新”建设形成合力,发挥政策协同作用。例如,新基建投资面向未来的新技术、新业态、新经济发展方向,但投资规模有限,短期增长和就业拉动效应可能也不如重大工程建设,容易产生“小马拉大车”现象。如果新旧基建投资合理搭配则能够产生“1+1>2”的效果。
北京市重大项目建设指挥部办公室相关负责人表示,将坚决贯彻党中央决策部署,在北京市新冠肺炎疫情防控工作领导小组统一领导下,在打赢新冠肺炎疫情阻击战同时,确保按期完成冬奥工程建设任务。