新华社上海7月1日电 题：百姓百样事，门口都“搞定”——上海社区综合服务体见闻

新华社记者何欣荣、张梦洁、王默玲

浦东新区的“家门口”、徐汇区的“邻里汇”、虹口区的“市民驿站”、闵行区的“邻里中心”……上海16个区的基层社区，近年来建起了一批家门口的服务站点。这些站点集党建、助餐、养老、亲子等多种服务和资源为一体，日益成为百姓身边的多功能“公共客厅”。

“年纪大了，自己做饭做不动，油烟也吃不消。到社区食堂吃饭，不仅环境清爽，还能和邻里聊聊天，一起有说有笑蛮开心。”80岁的刘美容老人，住在徐汇区天平街道“邻里汇”附近。她和老伴还有女儿，一周来“邻里汇”的社区食堂吃四顿，都是午餐，每餐三人消费在60元左右。

浦东新区陆家嘴街道，寸土寸金。市新居民区“家门口”服务站的活动室门口，挂着“市新第二客厅”的牌匾。疫情之前，这个活动室每天的日程安排得满满的：周一合唱班、周二编织班……“个人的小家有私人客厅，社区这个大家也有公共客厅。”70岁的吴阿姨在“家门口”服务站当志愿者，不值班的时候也经常来。“居民自己的空间，自己要管好。”

“邻里汇”“家门口”是一个缩影。上海各区通过完善社区服务设施、创新服务模式，积极打造社区15分钟服务圈和“一站式”综合服务体：

——压缩办公空间，增加共享空间。天平街道地处上海衡复历史文化风貌区，找一处合适的建筑做社区服务中心不容易。“邻里汇现在用的房子，原来是区体育局的办公场所。我们达成了共识，尽量把好资源留给社区服务。”天平街道党工委书记高路说。

“这里原来是我的办公室。”站在“家门口”服务站的咨询室内，市新居民区党总支书记李娟说。建设“家门口”服务体系，浦东提出“办公空间趋零化”，所有的村居干部集中办公，一进门就能找到所有人。

——资源下沉让社区服务更便利。“请出示医保卡，对准镜头，等待连接……”在市新“家门口”服务站，社工陈欣华给记者演示如何更换就医记录册。浦东的1300多个村居，都配备了摄像头、读卡器等五件套，通过“远程视频帮办”实现资源下沉、服务延伸。

目前，包括就医记录册更换、新版社保卡申领等212个服务事项，“家门口”服务站就能当场办理。“正是依托家门口服务站，社区15分钟服务圈才成为现实。”陆家嘴街道党工委书记凌军芬说。

“在邻里汇，不仅服务更方便了，价格也更实惠。”刘美容说，以就餐为例，一顿饭三个人花费60元左右，老人饭卡还有补贴。“这个地段如果出去吃，人均可能就要五六十元。”

——以服务站点为载体，推进社区自治共治。种满绿植的小花园、造型优美的凉亭、整齐划一的停车位——虽然是老公房小区，市新居民区的环境看起来非常怡人。

“老年人希望绿化多，年轻人希望停车位多，这个矛盾怎么解决？只有靠群众自己协商。”李娟告诉记者，在“美丽家园”行动中，依托“家门口”服务站，社区的听证会、协调会、评议会开了近百场，居民、业委会、物业各抒己见。凌军芬说：“把好事办好，就得让群众有参与感。三会制度，为社区自治共治提供了平台。”

在天平街道“邻里汇”，有一个专门的“风貌治理共同体平台”，上面展示了部分马路的改造成果。包括建筑的外立面如何修缮等问题，居民都可以通过这个平台提意见。

“社区工作要充分听取百姓意见。他们有什么样的需求，邻里汇就提供什么样的服务。”高路说。在倾听居民心声的基础上，天平街道准备和星巴克合作，把“邻里汇”的一个展示空间改成公益咖啡馆，既增加就业岗位，也提供就业培训，以克服今年疫情带来的不利影响。

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