晴隆县是未脱贫县。县长冯子建说：“县里不仅主动查，还奖励群众举报，对于发现的脱贫攻坚范围内的问题，马上安排解决。”

从“自埋地雷”到“自排地雷”

望谟县打易镇党委书记田太奇介绍，全镇“两不愁三保障”中最为突出的问题是群众医保参保率不高。以前，有些干部怕被追责，“不好说、不敢说”。窗口期免责机制实施以来，各村主动排查，一个多月过去，贫困户参保率从83%上升到100%，非贫困户参保率从56.9%上升到95%。

“一边做加法，不断发现问题；一边做减法，及时整改、解决问题。”穆嵘坤说，脱贫攻坚进入最后决战，未脱贫县要确保6月底前达到脱贫摘帽标准，已脱贫县仍有群众收入徘徊在达标线附近，加上今年受疫情影响，高质量脱贫需要创新工作方式，实施窗口期免责工作机制就是为打消干部顾虑，使之轻装上阵。

望谟县郊纳镇是贵州20个极贫乡镇之一。望谟县委常委、郊纳镇党委书记刘桢介绍，窗口期内，镇里全面排查饮水安全、教育、医疗、住房等问题，排查出的最后一批62栋危房问题已基本解决。

“过去怕说‘地雷’、怕说‘炸弹’，现在是‘自排地雷、自排炸弹’。”黔西南州委常委、州委秘书长范华说。

免责机制助基层挤干脱贫问题水分

目前，脱贫攻坚的窗口期免责工作机制，已由黔西南州扩大到贵州全省实施。受访的基层干部认为，该机制为挤干脱贫问题水分、高质量脱贫提供了经验。

一是变被动查找问题为主动发现问题。黔西南州本着“与其被动、不如主动”“敢于暴露问题、分析问题，就能解决问题”的理念，聚焦“两不愁三保障”、产业结构调整等目标任务，让一个个“潜水”问题浮出水面。通过建立台账，暴露的问题全被纳入其中。

二是变事后问责为事中监督。受访基层干部反映，督查问责多、一票否决事项多，就像头上悬着好几把剑。每发现一个脱贫攻坚问题，基层都紧张，“怕问责，怕剑掉下来”。免责机制是事中监督，实质上是给基层解套，让一线扶贫干部扶真贫、真扶贫。

三是变静态处置为动态解决。问题是动态的、变化的，窗口期免责机制不仅将原来存在的静态问题深挖快处，更激励基层扶贫干部放开手脚发现新情况、新问题。做到问题早发现、早研究、早施策、早解决，不仅使贫困人口清零更精准，还为乡村振兴打下基础。

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