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姚丽萍/文

一部法典，一个决定，万众瞩目。

从中，人们看到的，是法治中国走向伟大民族复兴的新景象。

今天下午，十三届全国人大三次会议表决通过民法典，表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。

今日中国，正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，更加迫切地需要以法治固根本、稳预期、利长远。民法典，是权利宣言，开创了我国法典编纂立法的先河，对推动国家治理体系和治理能力现代化、激发社会经济活力、更好保护民事权益具有里程碑意义。

民法典，之于国家治理体系和治理能力现代化，不可或缺。民法典与国家其他领域的法律法规一起，支撑起国家治理体系；法典编纂，更让我国民事法律规范得以完善，国家治理能力得以提高，深远影响，不言而喻。

民法典，之于激发社会经济活力、更好保护民事权益，不可或缺。因为，民法典不仅调整私权主体，也调整公权主体；既是公民权益的保障法，也是公权力行使的规制法。公权力该行使的，绝对不能缺位；公权力不该行使的，绝对不能越位。

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在审议中，备受好评的立法导向是——民法典不仅强调公权力要尊重民事权利、不能侵害民事权利，更要求公权力积极履行保护民事权利的职责。以备受关注的“70年”和“高空抛物”为例，最通俗的解读是，有了民法典，住房土地使用权70年到期后自动续期，续期费用缴纳或减免，政府职能部门要依法拿出因地制宜、因势利导的行政法规，以制度“定心丸”，让有恒产者有恒心，以利长治久安；遏制“高空抛物”，保障头顶上的安全，职能部门必须依法作为、积极尽职，切实保障公民追偿权，不让无辜者“背黑锅”，体现公平公正。

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