新华社北京5月20日电（记者冯松龄）5月1日起，新版《北京市生活垃圾管理条例》正式施行，垃圾分类回收的重要性日益凸显。目前垃圾分类最大的瓶颈在哪？三四线城市及乡村又该如何做好垃圾分类？

近日，全国政协委员、中国节能环保集团董事长宋鑫接受记者采访时表示，垃圾分类是一项系统工程，在三四线城市和乡村等重点地区，可尝试打造“分散收运+集中处理”的“县域固废统筹共建服务”新模式。

宋鑫介绍说，垃圾分类涵盖投放、收集、运输、处理四个环节。当前垃圾分类存在三个方面的问题：一是居民的环保意识有待进一步提高；二是各地区分类处理设施的能力尚不充分，结构也不够合理，需要进一步提升能力和优化结构；三是分类后的厨余垃圾处理目前还存在技术不成熟、处理成本高、资源化出路不畅通等难题。

“垃圾分类从来就不是一蹴而就的事，无论是日本、德国还是瑞典，都是经过了几十年的宣传教育，经过一代人的努力才见效。”他表示。

宋鑫认为，作为实现垃圾分类的“最后一公里”地区，三四线城市及乡村面临最大的问题就是分类后垃圾量不足，单独建设垃圾处置终端设施成本过高。

为此，中国节能在河北保定、四川南部推行了“分散收运+集中处理”的“县域固废统筹共建服务”模式。据宋鑫介绍，该模式是在有效经济半径范围内实现固废县域协同处理，以某个县域为中心，引导周边县域实现固废资源共享、共建，集中处理，整合多个行政区的固废资源实现规模效应，推动县域联合实现共享经济。

为配合全国垃圾分类工作的开展，中国节能开展了厨余垃圾技术研发和工艺储备工作，同时还创新商业模式，大力推行“两园一链”固废综合解决方案。

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