作者：杨雪冬（中央党史和文献研究院研究员）

风险的全球化是全球化进程的内在组成部分，全球化就是在不断应对各种风险的过程中曲折前进的。新世纪以来，随着全球互联互通的发展，风险全球化出现的频率和强度也在提升。在过去20年中，每隔几年，就会出现一次标志性的全球风险，2001年的“9·11”恐怖主义攻击、2008年的全球金融危机，以及今年暴发的全球新冠肺炎疫情，波及范围大，应对复杂，并且与世界格局的转变、主要国家的国内治理转型交织在一起，深刻影响着全球化的进程和方向，凸显了“百年未有之大变局”的时代特点。

当前，新冠肺炎疫情危机还在发展过程中，产生的影响需进一步观察分析。但是，与之前暴发的全球性风险相比，这场危机涉及的人群范围更广，防控的不确定性更高。就影响范围来说，强扩散、高致命性的病毒，直接威胁到每个人的生命健康。就不确定而言，尽管各国医疗人员努力救治，科技人员共同攻关，但是目前还没有充分确认这种病毒的产生原因、传播渠道、变异方式、影响后果，也没有形成最终的治疗方案，培育出普遍接种的疫苗。这是各国应对危机过程中普遍出现过慌乱无措、应对失措现象的根本原因。

对于那些长期习惯以塑造外部敌人来凝聚国内多元社会共识的国家来说，很难围绕疫情本身达到这个目的。尽管世界卫生组织就防控新冠肺炎疫情提出了明确而具体的要求，但各国依然有各自的应对做法和政策节奏。一旦疫情扩散超出本国政府的控制能力，个别国家的政客就会借机将危机起源“人格化”，把自身的失责归因为外国的“卸责”，以转移国内应对危机不力的矛盾焦点。民粹主义、种族主义等在内的各种阴谋论的出现，则是危机来源“人格化”的社会反应。

相关报道: