第三，政府出台政策帮助跨境电商克服当前遇到的困难。为帮助企业，此前有关部门出台了出口退税等政策。但现在作为企业生命线的订单减少，政策就失去了抓手。在疫情带来全球危机之际，全球订单普遍减少，政府的当务之急是出台针对性的政策保企业、稳企业，帮助企业度过严寒。那么，政府如何帮助企业呢？可以通过跨境电商，帮助成千上万的中小微企业走向世界。

我们拥有三种贸易方式并存的优势，在外贸遇到前所未有冲击的背景下，我们可以通过大力发展跨境电商把这三种优势发挥出来。因此，我认为，虽然今年一季度外贸的表现不佳，但第二季度中国外贸可以有比较好的恢复，第三季度中国外贸会企稳回升。我对外贸全年的表现比较乐观，认为能够达到和去年一样高的水平。

疫情暴露出全球供应链、生产率过长的风险和安全性的不足。疫情之后，全球各国都会竞相打造一条比较完整的、安全的、可靠的生产链和供应链。当前有不少声音认为，疫情之后，全球产业链会围绕这一个国家或者地区重组，我认为这是反全球化的表现，我也不认可美国、日本的企业在疫情之后会加速离开中国的说法。相反，我认为，从全球生产力供应的角度看，疫情之后会出现先进制造业和现代服务业东移的趋势。这是因为所有的跨国公司都希望投资在距离市场最近的地方，而全球最大的市场就是中国，而中国的物流体系完整、成本有优势，跨国公司布局中国收益更大。从外贸的角度看，我们的外贸出口企业要适应这种情况，抓住这个机遇，中国外贸出口也会呈现出更好的前景。

从原材料生产、零配件供应到产品的运转，中国可以利用在产业链上的优势，抢先一步，在国内率先形成一个闭环式的生产链条和供应链条。而且中国有十大产业集群中心，疫情之下，这十大产业集群中心的优势并未充分发挥出现，未来在打造国内稳定、安全的产业链上，要利用好这十大产业集群中心的优势。当然，并不是说我们要建立一个封闭的产业链条，在对内建立完整安全的产业链的同时，对外我们要注重打造一个开放的、稳定的产业链和供应链条，为全球经济做贡献。

文/魏建国（现任中国国际经济交流中心副理事长、执行局常务副主任，曾任商务部副部长。）

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