“没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的。”恩格斯的这句名言，今天仍能触发我们深沉的思考。这次抗击新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考。只有从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措，健全国家公共卫生应急管理体系，才能不断提高应对重大突发公共卫生事件的能力水平。

成效显著——聚合力

应急管理体系和能力建设，既是一项紧迫任务，又是一项长期任务。新中国成立后，党和国家始终高度重视应急管理工作，我国应急管理体系不断调整和完善，应对自然灾害和生产事故灾害能力不断提高，成功应对了一次又一次重大突发事件，有效化解了一个又一个重大安全风险，创造了许多抢险救灾、应急管理的奇迹，我国应急管理体制机制在实践中充分展现出自己的特色和优势。

安而不忘危，治而不忘乱。应急管理不仅能打好化险为夷的硬仗，还必须夯实防患未然的基础。2018年4月16日，根据《深化党和国家机构改革方案》，新组建的中华人民共和国应急管理部正式挂牌。应急管理部的组建，整合了11个部门的13项职责，破除了过去“九龙治水”的工作格局，变分散体系为集中体系，变低效资源为高效资源，增强了应急管理工作的系统性、整体性、协同性，有利于全面提升国家应急管理综合能力和水平。

此次疫情防控，我国应急管理体系的体制优势发挥了巨大作用。在党中央统一指挥、统一协调、统一调度下，防控物资有缺口，工信部门迅速摸排家底，发动企业生产，商务部门全力保障物资调度；劳动力返岗有困难，交通部门组织铁路专列、长途包车；企业用工有问题，人社部门紧急响应、积极协调……社会主义制度释放出强大的领导能力、应对能力、组织动员能力、贯彻执行能力，转化为应对大风大浪、抵御风险挑战时的治理效能。

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