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政策协同推进区域协调发展(2)

政策协同推进区域协调发展(2)
2020-04-16 11:33:01 经济日报

以4%的国土面积创造全国25%左右GDP,长三角地区的经济实力让世人瞩目。如何探索长三角一体化高质量发展的路径,更进一步推动区域协调发展?

4月1日,长三角一体化《江苏实施方案》正式发布。江苏省发展改革委主任李侃桢表示,该实施方案是江苏贯彻实施长三角一体化发展国家战略的“任务书”和“线路图”。江苏在聚焦“一体化”合力构建区域协调发展新格局方面,提出主动服务、积极支持上海发挥龙头作用,充分集成江苏优势,加强与浙皖战略协同,在强化区域联动发展、促进城乡融合发展、推进跨界区域共建共享方面体现江苏的特色和优势。上海金山区委书记胡卫国在谈到金山与浙江嘉兴联动发展的故事时表示:“在区级层面,要建立一体化统筹协调机制,成立推动长三角高质量一体化领导小组,统筹全区一体化工作。”胡卫国说,金山和嘉兴平湖土地开发机制不同、要素成本不同、地方财税分配比例不同,要想实现合作,首先就需要一个统一、能够指导两地发展、具有法定效力的规划。

上海嘉定与浙江温州已经签署了“更高质量一体化发展合作举措”及“2020年度合作工作任务书”,这种合作模式给长三角协作提供了一种新思路。上海嘉定区委书记章曦说,温州正在与嘉定共同打造“科创飞地”升级版——温州(嘉定)科技创新园二期。同时,嘉定区也将在温州市建设一处“产业飞地”,引导一些对土地需求大的产业项目跨区域合理布局。“两地正积极探索成本共担、利益共享的跨区域合作机制。”协同发展不仅体现在产业上。

目前,上海青浦、浙江嘉兴等地在生态环境污染监测中,取样、监测布点方式及数据误差矫正等方面的标准不一,污染控制指标及其因子分析也有不同,这对区域生态环境综合治理形成了很大障碍。为此,专家建议,应在考虑当地实际情况前提下,对标现行国际标准及行业准则,制定一套符合国际标准的本土化规范,确保不同区域及上下游在协同治理过程中能够用一套标准、一套规则、一套方法、一套体系。

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