新华社上海2月28日电 题：“又见来回穿梭的集卡”——国内最大保税区复工见闻

新华社记者何欣荣

上海东北角的外高桥保税区，是全国成立最早、进出口规模和经济总量最大的保税区。近日，记者在外高桥走访发现，随着企业陆续复工复产，高速公路和物流园区的集卡来回穿梭，正在恢复昔日的繁忙景象。来自上海自贸区保税区管理局的统计显示，当前保税区企业复工率超90%，规模以上生产企业全部复工。

由于位置紧邻上海港外高桥港区，区内云集着大量外资外贸企业，川流不息的集卡是很多人对外高桥保税区的第一印象。受疫情限制，跨省货运曾一度受到限制。不过，随着企业复工复产以及“长三角货车通行证”等制度的实施，外高桥的集卡又跑起来了。“看到这些熟悉的集卡车辆，现在有一种亲切感。” 保税区管理局的工作人员说。

位于保税区的沙伯基础创新塑料有限公司，是一家外资新材料企业。沙伯上海工厂实现了高度的生产自动化，1万多平方米的车间内，只有15名工人。“在保税区和企业的共同努力下，通过采取得力的防疫措施，我们的人员复工率已经达到90%以上，产能恢复率达到95%以上。”沙伯上海工厂负责人崔刚说。

沙伯生产的高性能塑料粒子，可用于生产呼吸机和监护仪。今年2月初，沙伯上海工厂接到紧急发货请求，国内一家企业急需原料用来生产医疗设备，以供应武汉的“火神山”和“雷神山”医院。“从提出申请到正式复工，只用了1天时间。” 崔刚说。2月9日，沙伯的产品及时交付客户，支援防疫前线。

“整个春节期间，我们一直在连续生产。”在全球第二大半导体封测企业安靠科技的厂房内，安靠中国区总裁曹持论指着一排排打线机说。安靠的5000多名员工中，80%已经返岗，通过调整排班和合理加班，安靠的产能恢复率达到近100%。

曹持论说，集成电路有着严格的交货日期，“基本上五六天就发一批货，对供应链的要求很高。”疫情期间，安靠的特种化学品库存一度告急。在保税区管理局及外高桥集团的协调下，位于保税区的铁联物流向安靠配送了关键的化学品材料，帮助企业连续生产。

当前的企业复工，需要产业链的协同，集成电路产业更是如此。通过地方经信委和集成电路行业协会的协调，一批位于江苏省和深圳市的集成电路原材料供应商陆续复工，加快了整个产业链的复产进程。曹持论说，在5G等芯片产品的带动下，今年安靠中国仍有望实现15%-20%的增长。

上海自贸区管委会副主任、保税区管理局副局长陈彦峰说，疫情也像一面镜子，照出了区域营商环境的成色。“帮助企业复工复产，要抓好人流、物流和资金流三个关键，让企业安心生产经营。”

以企业比较关心的资金流为例，外高桥集团公告称，对承租外高桥自持房产的中小企业，将免除2020年2月、3月的租金，涉及收入金额1.73亿元。保税区管理局方面，通过主动联系、排摸区域内符合条件的中小企业和重点企业，预计兑现财政扶持资金约6.6亿元，实现防疫情和稳增长的双重目标。

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