人社部劳动保障监察局有关负责人指出，当前，根治欠薪目标仍面临多方面挑战。比如，形成欠薪的深层次矛盾短期内还无法彻底化解，欠薪问题源头治理难度大。同时，保障农民工工资支付条例规定的保障工资支付制度真正落地还需要时间，也还需要建立健全解决欠薪的保障性兜底措施。由于大量欠薪线索反映的欠薪案件时间跨度长，有的涉案施工企业、建设单位主体不复存在，监察执法无法调查取证，基层执法效能尚不能满足根治欠薪需要。

用硬招让“无欠薪”常态化

记者了解到，随着春节临近，各地正在按照冬季攻坚行动第二阶段部署开展执法检查。各地将重点聚焦工程建设领域，特别是把政府投资和国有企业项目作为重中之重，严盯死防、限时办结，对欠薪零容忍。

近期，青海省召开保障农民工工资支付工作视频会议，加大对重点行业、企业的欠薪问题和欠薪隐患排查力度，提出“所有欠薪案件春节前结案、政府投资工程项目无拖欠”的目标；上海采取“组合拳”根治拖欠农民工工资，对拖欠农民工工资的企业拉入“黑名单”并向社会公布，向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件，加大对恶意欠薪威慑力，确保在本市务工的农民工按时足额拿到工资；安徽省通过进一步落实工资支付保障制度，进一步推进工资支付信息系统建设，进一步加大对欠薪违法行为打击力度，全力以赴做好2020年春节前保障农民工工资支付工作。

在刘军胜看来，欠薪问题由来已久，要彻底解决这一问题需多管齐下。

“实现全面根治目标，一要进一步压实各级政府监管责任，落实行业工程建设主管部门的行业监管责任，发挥舆论监督作用，实现多方共治局面；二要进一步落实好各项有效治理举措，比如黑名单制度和失信联合惩戒制度，对欠薪者形成强大震慑；三要强化立法，将有效治理举措法定化，提升法律位阶和法律效力，提高治理效果。”刘军胜说。

人社部有关负责人表示，要一手抓企业工资支付制度的建设，落实企业工资支付的主体责任；一手抓欠薪隐患和案件处置，把矛盾解决在萌芽状态，减少农民工兄弟越到年底越着急回家，越需要钱、越拿不到钱的情况。下一步，人社部将进一步督促各地区落实属地监管责任，持续开展保障农民工工资支付工作年度考核，落实目标责任制，纳入对所属部门和下级政府的考核和监督内容。（经济日报·中国经济网记者 韩秉志）

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