新华社北京1月10日电 题：多层次医疗保障体系不断健全——我国医疗保障改革成果综述

新华社记者陈聪、屈婷、赵丹丹

医疗保障是基本的民生工程，医疗保障制度改革发展是做好民生工程的关键途径。1998年城镇职工基本医疗保险制度的建立，开启了我国以社会医疗保险制度为主体的新型医疗保障制度体系的建设过程。

从启动城镇职工医保、新农合和城镇居民医保制度建设，到全国基本医疗保障制度全覆盖，20余年来，我国医疗保障制度不断推进各方面改革措施，保障覆盖面从小到大、保障水平从低到高、管理服务从粗到精，中国特色的医疗保障制度体系不断完善和发展，制度作用不断显现和发挥。

多层次医疗保障体系促进医疗保障“全覆盖”

新中国成立前，我国人均预期寿命仅35岁。新中国成立后，在医保制度日益健全的条件下，我国人民的医疗服务需求得到了大幅释放，全民健康水平逐步提升。

医疗保障领域专家指出，改革开放以来，我国医保体系建设得到快速发展。从1998年出台《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，到2016年整合建立举世瞩目的最大医保体“城乡居民医保”实现全民覆盖，再到2018年的这短短二十年，取得了许多国家经历几十年甚至更长时间才能实现的成就。

尤其是党的十八大以来，伴随医保改革的不断深化和政府财政投入力度的不断增强，医疗保障事业步入了全面发展的快车道，社会医疗保险制度覆盖了13亿多人口，全民医保的目标基本实现。

国家卫生健康委卫生发展研究中心主任、党委书记傅卫就此指出，我国医保制度体系和制度架构不断完善，建立起了较为完善的多层次医疗保障体系，实现了医疗保障全民覆盖的目标。

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