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完善政策环境,助民营企业翻过融资高山

完善政策环境,助民营企业翻过融资高山
2019-12-28 21:03:02 人民网

编者按:民营企业是推动我国社会经济发展不可或缺的重要力量。民营经济贡献了50%以上的税收,创造了60%以上的国内生产总值,完成了70%以上的技术创新成果,提供了80%以上的城镇劳动就业,占了我国90%以上的企业数量。改革开放40多年来,民营企业在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用。

“支持民营企业发展,是党中央的一贯方针,这一点丝毫不会动摇。”12月22日,《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(以下简称《意见》)印发。全文5523字,共8个部分,28个条款。“人民财评”围绕优化公平竞争的市场环境、完善精准有效的政策环境、健全平等保护的法治环境、构建亲清政商关系等5个方面进行解读。

“进一步减轻企业税费负担”、“健全银行业金融机构服务民营企业体系”、“完善民营企业直接融资支持制度”、“健全民营企业融资增信支持体系”、“建立清理和防止拖欠账款长效机制”……《意见》提出了支持民营企业改革发展的一系列措施,要求从五个方面完善精准有效的政策环境。

“融资难”、“融资贵”一直是民营企业在经营过程中,面临的最直接问题。要解决问题,就要先正确理解:“融资难”、“融资贵”现象不能简单归结于“姓国姓民”。

大多数民营企业是中小企业,而中小企业在债权融资方面较为困难,这是世界性的难题,其主要原因是中小企业相对资质较差。与大型企业相比,中小企业尤其是小微企业客观存在信用历史短,财务规范透明度较弱,资产规模小,抗风险能力弱,现金流不确定性相对更高等问题。因此,银行等金融机构在出借贷款时,更愿意将钱借代给规模大、现金流稳定、有抵押物的企业,更倾向于服务具有规模优势、风险更低的国有企业。——这源于金融行业规避风险的天性,而非对企业性质的歧视。

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