顶层设计方面,《决定》提出,健全党对外事工作领导体制机制。高飞说,外交是国家意志的集中体现,必须坚持外交大权在党中央。坚持党的领导是开展对外工作的体制优势,只有运用好这一优势,才能有效统筹国内国际两个大局,统筹发展安全两件大事。
中央外事工作领导小组改为中央外事工作委员会,加强党中央对外事工作的集中统一领导;组建国家国际发展合作署,加强对外援助的战略谋划和统筹协调;加强驻外机构党的建设,形成适应新时代要求的驻外机构管理体制……“在体制机制层面可以看出,党的十八大以来,根据党中央的统一部署,对外工作强化了顶层设计,进一步加强了机制建设。”高飞认为,伴随全球化的发展,世界正成为多层次、全方位、立体化的交流网络,对外工作也日益成为系统工程,要求政党、政府、人大、政协、军队、地方、民间等部门领域强化统筹协调,相互配合。
高飞说,随着中国日益走近世界舞台中央,如何用别人听得懂、听得进的语言讲好中国故事,加强与世界各国的人文交流合作,完善中国外交的理论话语体系至关重要。
“在实践层面,中国需要加强国际法的研究和运用,提高涉外工作法治化水平。”高飞说,加强国际法的研究,掌握各领域的现行规则和规范,开展外交热点领域、重要领域和前瞻性领域的法律研究,运用国际法维护国家的合法权益,推动全球治理体系向着更加公正合理的方向发展,将是发挥好负责任大国外交的重要发展方向。
“在新的历史起点上,中国外交坚持独立自主,坚定不移走和平发展道路,坚持互利共赢的开放战略,维护了国际体系的基本稳定。与此同时,中国积极参与全球治理体系改革和建设,承担越来越多的国际责任,正在成为全球治理的参与者、建设者与贡献者,以和平、发展、合作、共赢为导向,为引导世界变局、推动治理变革提供了正能量,体现了负责任大国的气度和担当。”高飞说。