2019年是中国资本市场改革的“大年”，包括设立科创板并试点注册制等多项重磅改革接续落地，既取得阶段性的成果，也引发市场对下一步怎么“接着改”的期待。对此，12月12日在京闭幕的中央经济工作会议给出了答案。

会议提出，要加快金融体制改革，完善资本市场基础制度，提高上市公司质量，健全退出机制，稳步推进创业板和新三板改革。

武汉科技大学金融研究所所长董登新表示，关于下一步中国资本市场怎么改的问题，此次中央经济工作会议明确了四点要求，其中居于首位的是“完善资本市场基础制度”，这是从顶层设计的高度，明确推进资本市场治理体系和治理能力现代化的要求，与中共十九届四中全会精神是一脉相承的。

董登新进一步指出，就中国资本市场的发展而言，过去30年侧重于规模上的扩张，实现从无到有、从小到大，对于基础制度的完善关注得相对较少。但要看到，制度优势是最大的优势，制度发展是最大的发展，完善资本市场基础制度具有“牵一发而动全身”的重要意义，特别是考虑到中国资本市场要实现高质量发展。

“相关的制度包括信息披露制度、IPO（首次公开发行）制度、退市制度等，都需要进一步完善，方向是实现资本市场的市场化、法制化、国际化。”董登新说。

针对提高上市公司质量方面，中国社会科学院金融所公司金融研究室主任张跃文表示，上市公司是资本市场的基础，有优质的上市公司，资本市场的长期健康发展才有保证。但在当前中国资本市场上，部分上市公司质量堪忧，仍存在较大问题，包括综合财务质量有所下降，资产负债率上升；公司治理存在缺陷，控股股东与中小股东的关系疏远；信息披露质量不高；投资者权益保护重视不够等，亟待改革。

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