新华社北京12月14日电（记者申铖、张千千）明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。14日，多名官员、学者和企业家齐聚北京，详解中央经济工作会议勾勒出的明年经济发展新图景。

“实现全面建成小康社会和‘十三五’规划目标任务，是明年工作的重中之重。”中央财经委员会办公室副主任韩文秀在当日举行的“2019－2020中国经济年会”上说，明年经济工作要紧扣既定的目标任务和要求，对标对表加以完成。

他同时强调，全面建成小康社会是国家整体目标，各地情况千差万别，要根据自身实际，完成既定的全面建成小康社会的目标任务。

面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，与会人士表示，一方面，要增强忧患意识，坚持底线思维，做好攻坚克难的准备；另一方面，还要看到风险挑战中孕育着巨大机遇。

“总体来看，机遇大于挑战，希望多于困难。我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。”国家发展改革委副主任宁吉喆说，我国人口红利仍然存在，人才红利越来越显现；在宏观调控方面，我国已积累了有效方法和丰富经验，有能力、有条件、有基础克服新的困难和挑战。

我们有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势，有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础，有超大规模的市场优势和内需潜力，有庞大的人力资本和人才资源……中国有信心、有能力、有条件抓住机遇，办好自己的事。

“当前中国经济仍有巨大的潜在需求亟待释放。”金砖国家新开发银行首席经济学家李稻葵表示，中国中等收入群体已超过4亿，在养老、教育等方面有大量潜在需求。若能进一步扩大中等收入群体，做好需求侧市场的长期培育和需求释放，中国经济一定有更加稳定的增长前景。

在部署明年重点工作中，中央经济工作会议将坚定不移贯彻新发展理念置于首位。

“坚定不移贯彻新发展理念，既是一项重点工作，更是一项管总要求；管当前，也管长远。”韩文秀强调，虽然前行道路上困难仍存，但决不能走浪费资源、污染环境、粗放发展的老路，而是要闯出高质量发展的新路，克服“本领恐慌”，切实提高推动高质量发展的能力。

创新驱动和改革开放，是全面提高经济整体竞争力的两个轮子。

“制度性、系统性、高水平开放，是推进金融业扩大开放的总体原则。”中国人民银行副行长陈雨露表示，下一步，人民银行将扎实落实好已经宣布的各项开放措施，稳步扩大资本项目可兑换，提高人民币可自由使用程度，努力实现金融业进一步高水平对外开放。要通过实现金融业高水平开放，统筹利用好国内外两大金融市场，推动经济高质量发展。

“面临的形势越是复杂，越要坚定不移推进更高水平开放，以开放的主动赢得发展的主动和国际竞争的主动。”商务部副部长俞建华说，要搭建开放合作新平台，打造开放创新新高地，形成开放环境新优势，开创开放共赢新局面，构建开放安全新体系，以更高水平开放推动高质量发展。

“2019－2020中国经济年会”由中国国际经济交流中心主办，本届年会主题为“保持经济稳定健康发展，决胜全面建成小康社会”。

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