12月9日,国家石油天然气管网集团有限公司（以下简称“国家管网公司”）挂牌成立。

有关专家表示，石油和天然气是关系国民经济持续、稳定、健康发展和人民生活的命脉。组建独立运营的管网公司，推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的“X+1+X”油气市场体系，是深化油气体制改革的重要一环，也是十分基础性、关键性的举措，能够更好地保障国家能源安全，促进油气行业高质量发展和满足人民美好生活需要。

图为一条凌空跨江的油气管道。张晓天摄（中经视觉）

国家管网公司应运而生

国家管网公司是我国深化油气体制改革的产物，经过深入的研究酝酿，借鉴相关国家和地区管网产业发展的先进经验，充分结合中国国情，为业界所期盼。

2017年5月，油气管网运营机制改革的目标和方向基本确立。2019年3月19日，中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过了《石油天然气管网运营机制改革实施意见》，提出组建石油天然气管网公司。国家管网公司组建开始进入筹备阶段。2019年5月24日，国家发展改革委、国家能源局、住房和城乡建设部、市场监管总局联合印发了《油气管网设施公平开放监管办法》，从监管角度为国家管网公司成立做好了准备。

国家管网公司的主要职责是负责全国油气干线管道、部分储气调峰设施的投资建设，负责干线管道互联互通及与社会管道连通，形成“全国一张网”，负责原油、成品油、天然气的管道输送，并统一负责全国油气干线管网运行调度，定期向社会公开剩余管输和储存能力，实现基础设施向所有符合条件的用户公平开放等。

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