紧靠环北小商品市场和纺织品面料市场的柳营社区青云小区，是长庆街道火灾隐患多、外来居住人口多的小区。由于缺乏物业和业委会，该小区的矛盾纠纷一度居高不下。

“这个小区居住着197户群众，其中40%是外来人口，有些租客将出租房变成仓库，或在楼梯里堆满货物；有的凌晨4点开始打包货物，影响群众休息等，引发不少本地居民的投诉。”柳营社区党委书记童晓东说。

为有效破解小区矛盾纠纷多、火灾隐患多等困境，2017年，在社区党委指导下，青云小区成立了7个人的居民自治小组。一批有公心、善调解纠纷的退休党员、退休工人、热心居民成为自治小组成员。

“自治小组成立后，我们既积极收取物业费、搞好小区卫生环境，又积极调处外来居民与本地居民矛盾，自筹2万元资金建立小区微型消防室等，通过一系列努力，小区居民投诉量比2017年下降了50%以上，火灾隐患也减少70%以上。”青云小区居民自治小组组长乔国良说。

在浙大御跸社区，该社区广泛成立了小区议事团、志愿服务队、楼宇自治小组等，组织居民全过程、全方位参与小区建设，当好“主人翁”。

社区2011年成立的“三和交流室”志愿者调解队伍，已累计调解各类矛盾纠纷100多起，预防社区矛盾500余起，成为杭州市有名的“和事佬”调解团队。其中，金牌“调解员”潘美华一年就成功调解矛盾纠纷30多起。而以“三和交流室”为依托，浙大御跸社区还着力打造楼道家风、亲善邻居节等文化，居民的满意度和幸福感逐年攀升。

“长庆街道居住着6万多人，其中1.2万人为外来流动人口，社会治理压力大。如果仅靠街道150名工作人员，我们根本管不过来。通过发动群众、组织群众、依靠群众，社区治理实现了倍增效应。”长庆街道党工委书记应彩虹说。

据了解，长庆街道通过构建党建引领下的群众多方参与基层治理格局，近3年来，街道报警和案发率减少30%以上，火灾发生率减少60%以上，居民满意度达到90%以上。

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