记者调查发现,目前,南方集中供暖地区主要为经济较为发达的省会城市。由于老城区铺设供热管道难度大、成本高,集中供暖以新建城区居多。
据介绍,安徽省只有合肥市真正做到了较大范围的集中供暖,另外6个集中供暖的地市,是通过利用电厂余热对个别小区进行供暖,覆盖规模较小。
据了解,南方地区的集中供暖规划大多停留在市级层面,少有省级政府作出集中供暖规划。
按房屋面积收供暖费,企业用能成本高企
记者调查了解到,南方集中供暖的地方,多数采取根据面积计费的方式。
在武汉市蓝晶绿洲小区,记者了解到,供暖费按建筑面积计费,单价为10元/平方米/月,按热量计费单价为0.4元/千瓦时。根据测算,一个家庭一个采暖季的供暖费用基本在4000元左右。
“这个价格基本上能承受。”蓝晶绿洲小区住户黎先生说,以前住的老房子没有暖气,整个冬天经常晚上盖着厚被子还是被冻醒,家里的老人和小孩还长了冻疮。如今全家都感觉舒适多了,老人、孩子生病也少了。
合肥按面积阶梯计算取暖费,即建筑面积144平方米以内的,执行第一阶梯供热价格21.5元/平方米;建筑面积144平方米以上的部分,执行第二阶梯供热价格23元/平方米。
记者了解到,武汉、合肥等南方城市属于国家非法定集中采暖区,没有相关财政补贴、税收减免等集中供暖支持政策,由于煤炭等能源价格上涨,一些供热企业经营压力较大。
目前,合肥集中供暖能源主要是煤炭。近年来,受煤炭价格上涨影响,“煤热倒挂”现象严重,给供热企业带来巨大成本压力。2018年,合肥热电集团全年亏损高达1.55亿元。
武汉很早就开始规划利用武昌、青山的热电厂发电产生的余热,通过铺设城市热力管网,对覆盖范围内的用户集中提供暖气和热水。但是,由于天然气供应紧张、燃煤价格上涨,供热企业“无利可图”,当初的供暖规划未能全部落地。
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