实现乡村善治，要综合利用现代治理手段和传统治理资源。今年9月，《中国共产党农村工作条例》全文发布，为进一步健全现代乡村社会治理体制指明了方向。此后，中央农办、农业农村部、中央组织部、民政部等开展乡村治理体系建设试点，在全国选择100个县（市、区），作为首批乡村治理体系建设的试点单位。

加强基层党组织建设

农村工作千头万绪，抓好基层党组织是关键。目前，全国约有128万个农村基层党组织、3500万名农村党员，这是乡村善治最坚实的基础。农业农村部党组成员、中央农办秘书局局长吴宏耀说，要规范乡村小微权力运行，明确每项权力行使的法规依据、运行范围、执行主体、程序步骤，同时建立健全小微权力监督制度，形成全程多方联网的监督体系。

吉林省开展乡村两级带头人队伍优化提升行动，今年以来，共调整优化村书记343名，提拔使用第一书记474名，召回不胜任的第一书记81名。省市县三级培训轮训村党支部书记、村委会主任、大学生村官5.4万人次。针对村级集体经济薄弱、村级治理无钱办事问题，结合农村集体产权制度改革和产业扶贫，重点推广“支部+企业”“支部+合作社”等发展模式。

浙江省充分发挥“枫桥经验”在社会治理中的作用，全面推行“网格化管理、组团式服务”，打造集成社会治理各项功能的全科网格，98%以上问题在乡村得到解决。在全省所有乡镇组建“综治工作、市场监管、综合执法、便民服务”基层治理“四平台”，推动乡镇和部门派驻机构的力量下移。

建设文明乡风淳朴民风

乡村治理的重要方面是要看农民的精气神旺不旺、乡风好不好。近年来，在一些农村，有悖社会公德的现象时有发生。对此，各地探索解决之道，倡导发展优秀传统，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，形成了“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的乡村治理新格局。

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