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保护公共利益不受侵犯——全国人大常委会就公益诉讼检察工作开展专题询问(3)

保护公共利益不受侵犯——全国人大常委会就公益诉讼检察工作开展专题询问(3)
2019-10-25 21:37:00 新华网

国家市场监管总局局长肖亚庆表示,保健食品市场乱象涉及面广、原因复杂,是食品安全工作的痛点、难点和焦点。市场监管部门和有关部门联合开展了食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治,查处案件5.8万余件,货值33.2亿元,公布了34起典型案例,形成了一些震慑作用。

肖亚庆说,市场监管部门持续开展保健食品行业的专项清理整治,同时,将研究起草保健食品行业清理整治行动方案,努力建立长效机制。完善保健食品注册备案监管制度,督促引导保健食品生产经营者落实主体责任,做好科普,加强与检察机关的协作配合。

张雪樵表示,最高检将继续与国家市场监管总局密切配合,特别是针对电视购物广告虚假宣传保健品、电子商务平台非法代购具有风险隐患产品、没有标注有效期限以及其他相关标签等问题进行重点整治。

  检察机关不与原告争诉权

根据相关法律规定,涉及公共利益的民事赔偿案件,当事人和社会组织可以提起诉讼,检察院提起检察公益诉讼。郑功成委员说,当检察院提起检察公益诉讼的时候,如何充分保护当事人的权益,如何在当事人诉讼和检察公益诉讼之间做好平衡和协调?

张雪樵表示,检察机关首先不与原告争诉权。检察机关提起任何民事公益诉讼,包括刑事附带民事公益诉讼,要在媒体发布诉前公告,促请法律规定的机关或者社会组织来提起诉讼,目的就是要充分保护其他法律规定主体的诉权。

张雪樵说,检察机关支持起诉做配角。对检察机关已经完成调查取证的,社会组织提出来要求办案,我们把所有的证据、鉴定结论全部移送。如果法律规定的机关或者社会组织,包括英烈近亲属不提起诉讼,对于损害公益的问题,检察机关要填补这个空白,符合法定起诉条件的,必须履行法定职责,依法起诉。

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