新华社香港9月14日电新闻分析：各方共同应对房屋土地问题 共同促进香港民生改善

新华社记者

特区政府将空置税条例刊宪，政团建议政府增加土地供应，地产界部分企业回应积极……目前，香港各方正就应对房价高企、土地供应短缺等问题集思广益、凝聚共识。多位受访专家指出，这将改善香港民生状况，为经济发展注入活力。

《2019年差饷（修订）条例草案》13日在特区政府宪报上刊登。该条例草案旨在落实特区行政长官林郑月娥去年6月提出的“向空置的一手私人住宅征收‘额外差饷’”。差饷是香港对不动产保有环节的一种税收。

特区政府财政司司长陈茂波说，根据特区政府差饷物业估价署估计，未来五年平均每年落成的住宅单位约为20400套。推动实施该条例草案，是希望这些住宅单位兴建完成后，不论出售或是出租，都能够尽快推向市场，满足市场需求。

香港岭南大学中国经济研究部副总监周文港指出，按照空置税条例草案里的税率计算，税额相当于楼价的5%左右。因此，这一举措如能实施，将在一定程度上防止地产商囤积居奇，增加房屋供应，平抑房价。

特区政府运输及房屋局统计显示，截至2018年12月底，一手私人住宅市场于2011至2018年内已落成、但未售出的剩余单位约有9000个。业内人士指出，其中超过50%的单位如果未能出租，就很可能符合关于空置的定义，需要交纳空置税。

全国港澳研究会香港特邀会员朱家健说：“空置税可令房价暂时冷却甚至回落，为楼市降温，减轻部分家庭购房压力。而市民安居乐业正是社会安宁的写照。”

在香港，房屋是民众最关注的民生议题之一，也是社会的一大深层次矛盾。面对动辄每平方米20余万港元的房价，基层市民内心充满无奈，甚至连不少中等收入阶层也难以负担。不断推高的香港楼价和房租还增加了企业运营成本，制约了产业多元化发展的可能。

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