新华社沈阳8月2日电  题：改革求生开新局——解析“投资正过山海关”之二

新华社记者徐扬、王炳坤、汪伟

观察一批知名企业纷纷闯关东，不能只看露出水面的“冰山一角”，更要看到藏于水下的“底座”。

连日来，记者深入机关、企业、商会和研究机构，在采访交流中感受东北大地的细微变化，寻找投资纷至沓来的“磁力”之源。

来自北京的敦煌网东北区域负责人李丽，不久前就体验了一把“东北速度”。她在辽宁省沈抚新区登记注册企业，上午来到办事窗口，下午就拿到了全部要件，公司当天就能开张。她兴奋地说，没想到这里的办事效率超过了许多南方地区。

“以优化营商环境为基础，全面深化改革”是老工业基地在经历经济低迷后痛定思痛的发力点。近几年，东北三省从出台规范营商环境建设的地方法规，到设立营商环境建设监督机构，目标只有一个，破除全面振兴的“软梗阻”。

起步于简政放权、优化服务的营商环境建设，正一步步走向深入。今年，辽宁省积极推动规模以上工业企业全部配备“项目管家”、100个高频事项“最多跑一次”、工程建设审批时限压缩至90个工作日等目标；黑龙江省则开展“清赖行动”专项整治，聚焦政府不守信用、拖欠民营企业账款等问题。这样的务实作为，让企业、群众有了触手可及的“获得感”。

在名不见经传的沈阳市康平县，一大批江浙一带的企业在此落户。“我们过去在江苏都听说东北营商环境差，但是今天我要劝劝企业家们来实地考察一下。”沈阳佳合食品有限公司总经理袁苏说，企业在这里投资1.2亿元，去年5月与当地签约，今年3月就建成投产，“这样的速度是很快的。”

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