强化课堂主阵地作用，着力解决课堂教学质量不高的问题

课堂教学是义务教育教学改革的主阵地。郑富芝介绍，意见坚持把课堂教学作为提高义务教育质量的主要环节，既强调创新教学方式方法，促进信息技术与教育教学的深度融合应用，也强化教学规范管理，对作业考试辅导等作出制度性安排。

郑富芝坦言，课堂是教育的主阵地、主渠道，这次意见提出一定要创新教育教学方式，变单纯的填鸭式教育为启发式、互动式、探究式，推进课堂革命，让学生在课堂上学得活一点，实效大一点。

在作业考试辅导方面，意见提出，统筹不同年级不同学科作业数量和时间，创新作业形式，杜绝给家长布置作业；从严控制考试次数，严禁考试排名；对学习有困难的学生要有帮扶制度，对学有余力的学生要拓展学习空间等。

　　扭转评价体系，解决教育“指挥棒”的问题

“提高教育教学质量难点之一在于评价体系的确立，评价体系犹如‘指挥棒’，如果不确立，后面的教学就会与目标背道而驰。”北京市教委副巡视员冯洪荣说。

意见提出，建立以发展素质教育为导向的科学评价体系，其中包括县域义务教育质量评价标准、学校办学质量评价标准和学生发展质量评价标准。在此基础上，完善国家义务教育质量监测制度，建立监测平台，并将评价结果作为考核评价干部和地方政府履行教育职责的重要依据。

郑富芝表示，提高教育质量，推进素质教育一定要把“指挥棒”调好，把“牛鼻子”牵住。因此，要建立以发展素质教育为导向的科学评价体系，制定义务教育评价标准体系。通俗来讲就是要明确什么才是好的教育，要克服“唯分数、唯升学”的功利化倾向，为学生想得远一点。

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