新华社南昌7月2日电 题：“盆景”如何变“全景”？——江西上饶乡村振兴样板观察

新华社记者 郭强 姚子云

宽敞的柏油路、白墙黛瓦的民居、设施齐全的小广场、洁净清爽的村庄……江西上饶的许多村落，整体之美让人赏心悦目。

在乡村振兴的新背景下，“中国最美乡村”婺源所在的江西省上饶市，通过整合财政涉农资金、土地增减挂钩融资、农民自筹资金等举措，有效破解了乡村振兴“钱从哪里来”难题，整体推进秀美乡村建设，让当地秀美乡村从“盆景”变“全景”。

“多元筹资”破难题、造“全景”

狭窄的村道变黝黑的柏油路、破败的老屋变赣派的新居、废弃的池塘变景观塘……这是记者在横峰县姚家乡苏家塘村看到的景象。

“我们请浙江大学城乡规划设计院对全县660个村庄进行整体规划，建设全域秀美乡村，乡村面貌大变样。”横峰县委书记饶清华说。

在乡村振兴中，“钱从哪里来”困扰不少地方。作为一个脱贫不久的贫困县，横峰也面临同样的难题。

饶清华告诉记者，当地秀美乡村建设总投入8亿元左右，其中地方财政配套和整合各类涉农项目资金2亿多元，国家政策性银行中长期贷款5亿元，群众自筹资金7500万元。人们形容这是“用分散的钱办重要的事、用明天的钱办今天的事、用大家的钱办大家的事”。

“乡村振兴，造‘盆景’易造‘全景’难。”上饶市农业农村局副局长郑守峰说，2017年，当地提出实现秀美乡村全覆盖的目标。包括此前的新农村建设点，当地7成以上村庄完成了建设任务。

“通过多元筹资尤其是推广土地增减挂钩融资，我们有效破解了乡村建设‘钱从哪里来’难题。”上饶市委副秘书长孔先锋说，2017年以来，当地共筹集130多亿元秀美乡村建设资金，其中土地增减挂钩融资82亿多元，累计在8000多个村庄开展了秀美乡村建设。

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