据了解，此类弹窗广告投放门槛低，成本也不高。北京一家广告代理商向记者表示，只需在公司“开户”充值5000元，就可以进行各种类型的广告投放，1000次推广展示仅需花费5元。

治了又治，成了“打不死的小强”

早在2014年，十二届全国人大常委会第十二次会议审议通过广告法修订草案，其中明确规定：“互联网广告不得影响用户正常使用”“在互联网页面弹出等形式发布广告，应当显著表明关闭标志，确保能一键关闭”。

2016年7月，原国家工商总局发布《互联网广告管理暂行办法》，明确规定，对互联网广告违法行为实施行政处罚，由广告发布者所在地工商行政管理部门管辖。

在法律确立、执法明确之后，相关部门对非法互联网广告打击力度不断加大。去年，全国“扫黄打非”办公室部署推进的“净网2018”“护苗2018”“秋风2018”等专项行动，都将深入清理非法“弹窗广告”、严查登载含淫秽色情等有害内容的广告网站作为重点工作内容。

北京市场监督管理局有关工作人员向记者表示，自《互联网广告管理暂行办法》实施以来，接到违规弹窗广告的举报已经较大幅度减少。

记者了解到，随着互联网行业的发展，不少网站和软件取消了弹窗广告，但一些打“免费牌”的厂商及一些不正规、未备案的“野网站”“野平台”仍弹窗不断。

近日，360、金山毒霸浏览器主页劫持等问题就引发了网民热议，其中，弹窗广告流氓推送行为备受诟病。有关企业负责人回应表示，这与部分外包的广告商没有守住商业底线、违规推广有关。

一位业内人士向记者表示，弹窗广告屡禁不止与行业生态也有一定关系。“尤其是对于一些免费软件，市场上同质产品较多，企业难以凭借产品、技术获得盈利。弹窗广告就成了重要的营收渠道，一时还难以取消。”

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