湖南省高院2017年也曾通报一起案例，在湖南省汨罗市古培镇一个隐蔽的农家小院内，从多地不同医院流出的输液袋、尿袋，夹杂着医用手套、棉签甚至注射器和针头等医疗废物共计140多吨，被犯罪分子仇某等人碾碎后，销售给其在河北廊坊等地的“下线”，形成了一条完整的回收、生产、销售一体的产业链。此案共有来自湖南、湖北、河北、江苏等地的12人因污染环境罪获刑。

黑产业链四大成因

医疗废物黑色产业链的形成，首先是因为高额利润的诱惑。

河北保定某医疗废物黑作坊主直言“知道这样是违法的，但是一吨医疗废物处理完可赚4000元，一吨普通废物只不过1000多元，这个（医疗废物）利润高。”

其次，正规回收途径不畅。

我国医疗废物的处理率总体偏低。博思数据发布的《2017-2022年中国医疗垃圾处理市场竞争力分析及投资前景研究报告》显示，2015年全国医疗废物处置量为62.9万吨，医疗垃圾处置率从2008年的23.9%增长至2015年的31.3%，处理率仍然偏低。

医疗废物属危险品，焚烧是主流处理方式。但我国目前生活垃圾焚烧厂的处置规模和能力有限，往往连居民生活垃圾都处置不及，对医疗废物这种回收点多、回收分类处理要求较为专业的垃圾处理在人力和物力上都跟不上，心有余力不足。特别是与回收医疗垃圾再加工为塑料制品牟利不同，医疗废物的焚烧处理支出大、收益小，企业参与积极性不高。

第三，医疗废物源头关没有把住。 不少医院负责人表示，目前医疗废物回收存在现实困难。一方面，个别医院内部管理混乱，对医疗废物处置未按照相关规定进行。比如一些医疗机构没有严格消毒处理医疗废物，医院相关管理部门也没有直接参与监督检查工作，只聘请没有经过专业培训的临时工专职或兼职负责处理医疗废物，导致医疗废物流出医院后被等同于一般垃圾。有的医疗机构将大量一次性输液瓶（袋）作为一般性废物由医院后勤处置，要么当作生活垃圾处理，要么按废品出售，这实际上给以输液袋为主体的违规医疗废物回收开了口子。

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