在党建引领下，恩宁路历史文化街区共同缔造委员会于去年9月成立。25名委员中，居民占比过半，还吸纳了专家顾问、商户代表、媒体代表等。

江伟辉常常召集委员商讨。居民的投诉、“挑刺”对他已是家常便饭，但他认为过程十分必要。“各方把诉求摆出来，在磋商中形成一定程度的共识。”

相比新城建设“白纸上画画”，老城更新涉及到更多利益主体，而国家的规定大多针对新城开发，历史文化街区改造的政策法规和操作规范尚不完善，更需群策群力。

“永庆坊二期50%的业主为原居民，这是以前老城改造从未遇到的。”王世福说，“原居民的生活方式也是一种历史风貌，这比我们在故纸堆里发现历史记忆更鲜活。”

目前，共同缔造委员会已运营超半年，有效化解了恩宁路改造的诸多矛盾。公共空间增加了，商业味降低了，原居民从反对、不解逐渐转为理解、支持。“平台的搭建也让企业决策三思而后行。”喻敏锋说，通过改造前进行入户访谈，最终方案虽不是最优，但一定是各方都能接受的。

“老城市新活力，广州着力用绣花功夫管理城市，将历史文化街区更新改造纳入城市规划建设管理重点工作。”广州市委书记张硕辅表示，永庆坊是历史街区更新改造的新尝试，愿它成为“益生菌”，从共建共治共享层面贡献一套制度规则，为老城更新改造提供样本参考。

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