金融服务民营企业的重要性和现实意义是显而易见的，但是在现实经济生活中，由于民营企业往往呈现规模小、赢利水平低、风险应对能力弱的特点，金融机构从防范贷款风险出发，一般都不情愿为其提供贷款，从而导致民营企业出现融资难现象。在此情况下，民营企业为了维持运营，就不得不从非正常渠道高成本融资，这又导致民营企业出现融资贵的现象。在经济粗放和快速发展阶段，融资难融资贵问题也许并不突出，而随着经济进入高质量发展和增速减缓阶段，融资难融资贵问题就会成为制约民营企业发展，进而影响经济发展全局的严重问题。
《意见》从坚持社会主义基本经济制度，促进经济社会平稳健康发展，促进实现“六稳”的高度出发，提出了切实加强对民营企业的金融服务的原则和目标，真正应对融资难融资贵问题。一是在服务对象上，强调对各类所有制经济要一视同仁，消除对民营企业的各种隐蔽性壁垒；二是在服务能力上，强调深化金融改革，完善金融服务体系，使金融资源配置与民营企业的地位作用相匹配；三是在服务方式上，强调问题导向，重点解决民营企业“不敢贷、不愿贷、不能贷”问题，着力建立“敢贷、愿贷、能贷”的长效机制；四是在服务目标上，强调实现各类所有制企业在融资方面得到平等待遇，确保对民营企业的金融服务得到切实改善，缓解民营企业特别是小微企业融资难融资贵问题。《意见》高屋建瓴，为金融服务民营企业指明正确方向，对加强金融服务民营企业具有很强的指导性。
“图难于其易，为大于其细。”与以往的相关政策不同，此次《意见》从加大政策支持力度、完善金融服务基础设施、加强考核和激励以及着力帮助民营企业纾困等方面提出了一整套政策手段，具有很强的针对性和可操作性。一是加大金融政策支持力度，着力提升对民营企业金融服务的针对性和有效性；二是强化融资服务基础设施建设，着力破解民营企业信息不对称、信用不充分等问题；三是完善绩效考核和激励机制，着力疏通民营企业融资堵点；四是积极支持民营企业融资纾困，着力化解流动性风险并切实维护企业合法权益。认真领会和切实贯彻《意见》精神，必将有效缓解民营企业融资难融资贵问题，增强微观主体活力，充分发挥民营企业对经济增长和创造就业的重要支撑作用，同时强化实体经济，促进经济社会平稳健康发展。
（作者：何自力，系天津市中国特色社会主义理论体系研究中心南开大学基地研究员）
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