新华社北京2月23日电题：探索支持社会力量发展普惠养老的有效合作新模式——解读城企联动普惠养老专项行动
新华社记者胡璐、安蓓
国家发改委、民政部、国家卫健委等三部门日前联合发布《城企联动普惠养老专项行动实施方案》，将快速、持续推进城企联动普惠养老专项行动，计划到2022年形成支持社会力量发展普惠养老的有效合作新模式。
为什么要推进这项行动？如何让这项行动落地见效，实现可持续发展？记者第一时间采访了相关人士。
扩大服务供给，满足老龄化养老需求
在我国快速迈向老龄化社会的过程中，老年人高龄、空巢以及家庭小型化等特点集中出现在城市，城市养老服务需求旺盛、家庭自给能力弱、购买力强，对市场化养老服务具有刚性需求。
为了扩供给、强弱项，三部门联合启动城企联动普惠养老专项行动，主要解决广大城市老年人尤其是中低收入且失能半失能老年人在选择养老服务时面临的“买不到、买不起、买不好、买不安”问题。
什么是普惠养老？普惠养老服务是在基本养老服务以外，面向广大老年人、靠市场供给、由政策支持的一种合理定价、经济实惠的养老服务。
“我国广大老年人需要价格合理、方便可及的养老服务。政府的职责是保基本，同时还需要调动更多社会力量、市场主体来满足多层次养老服务需求。”国家发改委有关负责人说，养老服务对企业而言投资大、回收周期长、利润率较低，因此市场供给的养老服务需要政策支持，才能实现扩大供给，满足广大普通群众的养老服务需求。
这位负责人说，政策支持的目标是价格可负担，使养老服务价格与当地城镇居民可支配收入、退休金、价格指数变动等挂钩，这样一来，大部分老年人都可以享有。
