“截至去年12月底,已总共修改514件、废止83件,还有432件地方性法规的修改、废止工作已列入立法工作计划。”田燕苗表示,这部分生态环保地方性法规是今年监督的重点,法规备案审查室将会重点督促落实。
多措并举,备案审查有刚性
约谈、函询、督办、撤销……针对问题法规,备案审查纠错程序有多种手段,确保“有错必纠”。
田燕苗介绍,对备案审查中发现法规、司法解释与法律相抵触或者存在不适当情形的,实践中一般先采取与制定机关沟通,请制定机关自行修改或者废止的方式解决。
“如果沟通不能解决问题,我们会及时采取约谈、函询、督办等其他方式。对存在严重问题而又推诿扯皮、久拖不决、不积极作为的,就要依照法律规定予以撤销或者由全国人大常委会作出决定等方式纠正。”田燕苗表示。
推进制度化、规范化建设,是确保备案审查工作刚性的重要抓手。据了解,全国人大常委会规范性文件备案审查工作规定(试行)草案已起草完成,经进一步修改完善后,将适时出台。
田燕苗透露,统一的工作规定进一步明确备案范围,通过备案审查信息化建设确保“有件必备”;健全审查程序,细化审查标准,强化制度刚性;不断完善依职权审查、依申请审查和专项审查工作程序,做到“有备必审”;探索建立健全提醒、通报、函询、约谈等工作机制,明确督办程序和时限,防止久拖不决,做到“有错必纠”。
另据了解,备案审查工作的信息化、智能化建设也在推进中。沈春耀介绍,今年,全国人大常委会将建立健全全国统一的备案审查信息平台,实现互联互通;同时,还将完善全国人大备案审查信息平台的电子备案、在线审查等功能,拓展信息平台的数据收集和立法服务功能,提升备案审查工作效率和水平。
新华社北京2月24日电(记者樊曦)记者从中国铁路总公司获悉,2月23日,全国铁路发送旅客1316.9万人次,同比增加368.2万人次,增长38.8%,创春运单日旅客发送量历史新高