此外，各部门流程“打架”也导致中央政策效果打折扣。据了解，项目建设审批涉及规划、消防、园林、供电等10多个部门，由于各个审批环节不协同，部门程序打架，往往造成“审批长跑”。
一家房地产开发公司反映，有的地区审批程序安排不合理。比如，企业在取得建设工程规划许可证后，才能对消防图纸申请进行审查。然而，如果不能通过消防审查，则要在达到消防要求后再重新申请规划许可。
武汉市相关部门抽取101个在2016年到2017年间签订土地出让合同项目分析，截至今年7月底，已取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的项目只有30个，不足1/3。一家地产企业从5月开始向消防、园林等部门发出工作联系函，其中园林协审意见到12月份才回复，耗时200多天。
探索建立目录清单制，疏通“堵点”消除“痛点”
湖南行政学院教授唐琦玉说，针对当前一些地方自行设立的各类前置审批事项，应进行评估、清理和督查，建立审批目录清单制，避免地方“土政策”导致行政审批“缩时限、减环节”效应打折扣。
一些企业负责人表示，企业在办理行政审批事项中经常遇到各种被拒绝的情况，有的就是工作人员口头回复“不能办”，却不解释为什么不能办，怎么样才能办。建议对不予审批的情形给予书面回复，为办事企业后续复议、投诉提供支撑，也倒逼审批“通过成常态，不通过成例外”。
还有一些专家建议，破解工程建设项目审批等方面的“梗阻”难题，需要结合项目建设自身特点，对审批流程科学调整，更多探索备案制替代审批制、联合审查和联合验收以及容缺审批等方式，进一步压缩审批时限。
据了解，一些职能部门、地方目前正采取系列措施，疏通审批“堵点”，消除办事“痛点”。国家发改委在6月份启动“投资项目审批难点问题征集行动”，目前首批征集到的审批难点问题线索已向各地转办。
武汉市武昌区在行政审批中探索启用人脸App线上实名认证，替代过去必须本人现场核验环节。武昌区行政审批局局长徐莉说，今年以来，全区已有1.6万多家企业通过人脸识别办理业务，既能缩减办理时间，也能有效杜绝身份证冒用等问题。
新华社南昌10月31日电（记者吴锺昊）为解决投资项目审批中存在“繁、拖、堵”等现象，江西省日前出台规定将审批时限压缩一半以上。 目前江西省工程建设项目开工前的审批时间平均为200多个工作日
