新华社合肥12月26日电 题：“管护多用心，种田少操心”——安徽合肥小型水利工程管理体制改革见闻
新华社记者 陈先发、姜刚
已是寒冬，在安徽省合肥市的一些农村，水利专业合作社成员仍在清理沟渠淤泥杂草，水利工程养护公司人员给涵闸除锈保养……
“你看，这个沟渠里的淤泥和杂草都被清理了，涵闸也有专人管护，我再不担心排水难了。”庐江县万亩圩口金同联圩内一家农业公司生产经理吕振声指着田边的沟渠说，公司流转的1000亩地就要集中收割水稻了，亩产量预计1300多斤，今年是个丰收年！
变化来自小型水利工程管理体制改革。合肥市是全国重点防洪城市之一，拥有众多大中小型水库、塘坝和泵站。但由于这些水利设施长期以来存在产权不清、管护责任不明等问题，大量小型水利工程老化失修，效益明显衰退，安全问题频发。合肥市水务局副局长陈富中说，坚持问题导向，推进小型水利工程管理体制改革势在必行。
要改变“上面管不到、集体管不好、个人管不了”的局面，明晰权属、厘清责任成为改革的首要任务。2014年以来，合肥市对辖域内小型水利工程进行调查摸底和登记造册工作。按照所有权和使用权相分离的方式，对小型水利工程以国家、集体、个人等多种所有制形式逐一明确产权。按照受益主体落实水利工程管理使用权，并发放使用权证，签订管护责任书。
在庐江县白山镇，金沈村党委书记王春林出具了今年5月领到的关于“金大圩沟”的《安徽省小型水利工程使用权证》，里面详细列出了工程所在行政区域、工程具体位置、使用权人、所有权人、主要功能及受益范围等信息。
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