两批中央生态环保督察“回头看”凸显哪些问题？

截至11月26日，第二批对10省份的中央生态环境保护督察“回头看”均已完成下沉督察任务，目前各地有1122人被问责。督察组向社会公开曝光了17起典型案例。

这10个省份是山西、辽宁、吉林、安徽、山东、湖北、湖南、四川、贵州、陕西。截至11月26日晚，督察组共收到群众信访举报36031件，经梳理合并重复举报，累计向被督察地区交办转办26857件。地方已完成查处10986件，其中立案处罚1741家，罚款12389.45万元；立案侦查99件，拘留66人；约谈1153人，问责1122人。一批群众关切的生态环境问题得以解决。

下沉督察阶段，各督察组通过深入现场，聚焦督察重点，坚决查处敷衍整改、表面整改、假装整改和“一刀切”等督察整改工作中存在的形式主义、官僚主义问题。督察组陆续公开17起地方整改不力甚至“一刀切”的典型案例，传导督察压力，推动整改落实。

目前，各督察组已进入第三阶段督察，梳理情况，整理案卷，并开展必要的补充调查取证。同时，督察组继续受理人民群众生态环境问题信访举报，并针对突出问题或重复举报较多问题开展抽查核实。

据中央生态环境保护督察办公室有关负责人介绍，2018年5月30日至7月7日，第一批中央环境保护督察“回头看”分别对河北、河南、内蒙古、宁夏、黑龙江、江苏、江西、广东、广西、云南等10省区开展“回头看”。督察坚持问题导向，聚焦第一轮中央环保督察反馈问题的整改情况，紧盯整改不力问题，严厉查处一批敷衍整改、表面整改、假装整改等生态环境保护领域形式主义、官僚主义问题。

10月16日至10月23日，首批中央环境保护督察“回头看”全部完成督察反馈工作，督察组向地方移交了66个生态环境损害责任追究问题，受理的37640件群众生态环境问题举报已基本办结，推动解决了3万多件群众身边的生态环境问题。截至10月16日，各地共责令整改28407家，立案处罚7375家，罚款7.1亿元；立案侦查543件，行政和刑事拘留610人；约谈3695人，问责6219人。

据生态环境部有关负责人介绍， 首批中央生态环保督察“回头看”督察组进驻期间累计公开53个典型案例，相关地方已主动问责513人，其中厅级干部17人，处级干部132人，有效传导了压力。督察组在意见反馈期间又公开21个典型案例，更好地聚焦突出问题，发挥震慑效果。

中央环保督察发现许多问题和不足，特别是一些共性问题需要引起高度重视。一是思想认识仍不到位，一些地方和部门尚未真正树立“绿水青山就是金山银山”的理念，存在重发展、轻保护的问题；二是敷衍整改较为多见，整改要求和工作措施没有真正落到实处；三是表面整改时有发生，一些地方和部门放松整改要求，避重就轻，做表面文章，导致问题得不到有效解决；四是假装整改依然存在，有的在整改工作中弄虚作假、谎报情况，有的假整改、真销号，有的甚至顶风而上，性质恶劣。

“回头看”是为了更好地“向前走”。污染防治，是必须打赢的三大攻坚战之一，贵在久久为功，抓实抓细抓深。(半月谈记者 范钟秀)

相关报道: