在借鉴外地先进经验的基础上，柿树岗乡党委决定２０１６年在新街社区、黄花村试点“村事民定”工作法，通过建立“协商民主议事会”制度和“同心会客室”制度、开设网络互动空间，就事关群众切身利益的事项，通过提出协商议题、开展商前调研、组织协商活动、落实协商结果、监督执行效果“五步协商”模式的路径，确保群众对乡村事项的知情权、话语权、参与权和决策权。

“大到社区里的各项基础设施建设，小到具体的邻里纠纷，议事会要么牵头自行商量解决，要么把问题反映到社区，并监督问题的解决。”周正东说，议事会成员约３０人，由社区党组织、团组织等组织成员和退休干部、退休教师、乡贤和返乡创业人士等组成。

工作好不好，关键看实效。“我家对面原来是老电影院，租给别人做生意，搞得乌烟瘴气的，一刮风难闻的气味就飘了出来。”新街社区居民唐世元说，群众把意见反映到议事会，最终拆掉建了公共停车场。“不久前公交车也开通了，现在环境好了，出行方便了。”

在“村事民定”工作法作用下，黄花村近３公里的砂石路建设，经“商量”即将进入招投标阶段；为修建群众热盼的当家塘，挖掘机正在田间地头忙碌着……

“我们村民组已修建好一口当家塘，现正在修建第二口。”７２岁的黄花村村民孙成贵说，以前水塘小，遇到干旱年景要抗旱，这次村里通过议事会征求了村民的意见，当家塘的选址是村民定的，“待当家塘全修建好了，种庄稼就省心了。”

有事好商量，消除了误解，增进了共识。新街社区协商民主议事会成立以来，共搜集问题意见１９件，其中１４件作为协商议题开展了协商活动，１２件落实了协商结果并公告于民，２件正在办理中。

“村事民定”工作法引起广泛关注。“村庄的事老百姓最清楚，他们需要什么他们心里也最清楚。”安徽省委党校汪兴福教授认为，村事民定是基层民主、基层治理的重要形式，老百姓认同就好。

“在实施乡村振兴战略过程中，我们要健全现代乡村治理体系，促进自治法治德治有机结合，而‘村事民定’工作法的本质是协商民主，可谓是深化村民自治实践的创新做法。”肥西县委常委、组织部长郜志华说，下一步该县将总结经验和完善不足，力争在全县范围内推广。

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