新华社长春10月26日电 题：吉林：金融活水精准“渗透”打通发展“梗阻”
新华社记者薛钦峰、段续
多领域金融机构相继设立，多层次农村金融服务体系逐步成型，多款小微企业金融产品陆续推出……吉林瞄准经济发展薄弱环节，正努力通过金融活水的精准“渗透”，打通实体经济发展“梗阻”。
金融活水进村入企
长期以来，融资难、金融服务体系发展滞后，制约着吉林中小企业和农村经济的发展。而近几年这一情况正逐步改善。
眼下，吉林的黑土地上秋收已接近尾声。今年，和龙市光东村农民刘淑香用土地经营权抵押贷款50万元，注册商标、设计品牌、拓展市场，优质大米卖上了好价钱。
“以前贷款难，这事一直没干成。”刘淑香说。这两年，吉林推动农村金融改革，两权抵押贷款、土地收益保证贷款等一批创新产品陆续推出。趁着“东风”，刘淑香的经营规模从20公顷增加到100公顷，购买近十台大型农机。
对这两年金融服务变化深有体会的还有众多中小企业。年初，吉林省赛奥模具有限公司流动资金紧张，眼看一笔贷款就要到期，急坏了负责人陶戈。
吉林银行了解情况后，很快为其办理了“无还本续贷”业务，缓解了还贷压力。最近，陶戈又通过“循环贷”产品，实现随用随借。
刘淑香和陶戈的经历正是金融润泽吉林经济的缩影。今年上半年，吉林省小微企业贷款余额同比增长6.23%，申贷获得率94.51%。涉农贷款余额超6000亿元，占各项贷款比重稳步提升。
瞄准“痛点”打通“梗阻”
农行吉林省分行农金部经理王庭崎介绍，农村金融的“痛点”在于金融服务薄弱、增信手段少。为此，吉林积极构建农村基础金融服务框架。
在通榆县陆家村金融服务站，工作人员武林正忙着为村民办理缴存电费、资金存取业务。一台电脑、一部POS机，服务站就能提供融资需求汇总、物权流转交易信息提取、信用采集、资金存取等基础金融服务，村民不用再到处奔波。
“我们正通过构建基础金融、物权增信、信用信息以及产权交易市场的‘三支柱一市场’，填充基础金融服务空白。”吉林省地方金融监管局局长胡斌说。
两年多来，1400多个村级金融服务站、42家县域物权融资公司、600万份农户信用档案、600个农村产权流转市场基层网点……农村金融服务体系在吉林逐步成型。
为解决小微企业融资难题，吉林银监部门指导省内近30家银行建立多样化的小微金融专营机制，进行差异化考核。“吉速贷”“银税贷”等众多针对小微企业的金融产品陆续推出。
今年8月，吉林省银企保对接大会现场，金融机构和企业“面对面”，当面沟通对接。“类似活动经常举办，融资效率更高。”延边州一家企业负责人蒋伟说。
振兴仍需金融持续助力
目前，吉林正积极推进“数字吉林”、冰雪旅游、乡村振兴等发展战略，金融大有可为，但金融业态不全、风险补偿机制不完善等短板制约了发展。
在农业领域，随着特色种植养殖产业和规模化经营逐渐兴起，养殖业抵押难、农业经营主体贷款需求与供给矛盾突出。在工商领域，企业直接融资比例偏低，信用体系不完善，中小企业发展受制约。
针对问题和短板，专家建议鼓励债券、担保、保险等金融业态发展，完善风险分散机制。“我们计划发起总额约200亿元的振兴东北债券投资基金，在吉林特色领域开展合作。”天风证券股份公司CEO王琳晶说。
吉林也在全国范围内积极推进金融合作，“引水入吉”。今年初，国家开发银行等43家金融机构发起成立东北振兴金融合作机制，该机制的协调办公室于10月落户吉林。“这一机制建立以来在为东北振兴融资融智等方面进行了积极探索。”国家开发银行行长郑之杰说。
胡斌表示，吉林还将探索以财政资金为引导，组建东北企业债券增信股份有限公司，帮助企业增强融资能力。同时，支持设立消费金融公司、资产管理公司等，逐步补齐短板。
“金融机构要进一步发挥纽带作用。”渤海银行行长助理赖得盛说。未来几年，渤海银行将提供600亿元意向性融资，助力金融活水精准渗透。
