这种微工厂很神奇，既能“扶贫”还能“防贫”

新华社石家庄10月15日电（记者马书平）国庆节前夕，拥有人口105万、头戴贫困县帽子30多年的邯郸市魏县正式脱贫。

这个拥有“中国鸭梨之乡”雅称的农业大县和人口大县，在全国率先设立扶贫微工厂，解决农村“半劳力”就业难，创新做法入选全国《脱贫攻坚100计》第1计；在全国首创精准防贫机制，有效控制贫困增量，巩固脱贫质量……日前，记者走进河北省邯郸市魏县，探寻扶贫微工厂的神奇。

　　“小康路上不让一人掉队”

拉起了院墙，安上了红色的大街门，院里铺上了大方石便道砖，喜庆的大花布吊顶搭上洁白的墙壁，衣橱、床等生活用品一应俱全……魏县沙口集乡刘屯村建档立卡贫困户王张凤的家里里外外焕然一新。

而以前，王张凤的家却是另外一番景象。没有院墙，院里坑坑洼洼，站在屋里能看到透过屋顶穿射进来的光亮，墙面更是脏得没法看，家里没有一样像样的家具；一遇雨天，屋里漏雨，屋外泥泞不堪、难以下脚；本身残疾，孙子、孙女上小学，儿媳离家出走，儿子牛社平患上慢性病，变得一蹶不振……

魏县县委书记卢健在一次走访调研中得知了王张凤家的情况，拿出一个月的工资，由乡村干部修整了王张凤的家。

2017年11月，乡村干部利用王张凤家后面的空地建起温室大棚，由魏县绿珍食用菌公司免费提供杏鲍菇种植材料，并安排技术人员定期指导，还包办销路。

县乡村三级干部的一言一行深深打动着牛社平。“母亲那么大的岁数了，不能再让她操心了，我要靠自己的双手勤劳致富，让母亲安享天伦之乐。”牛社平说。

四个月的时间，牛社平的温室大棚收入9352元。搞完了杏鲍菇，牛社平一刻也舍不得闲，到外地干起了建筑队的活儿，每个月2000多元的工资。

“马上到种杏鲍菇的季节了，俺下个月就回家接着弄，挣钱稳当，还能照顾俺娘和孩子。”脱贫后的牛社平说，“攒个钱，来年托人给俺说个媳妇，这好日子还等着咱呢！”

“精准扶贫不能只是简简单单地给钱给物，要同扶志和扶智相结合，既要改变群众生活困境，又要激发群众自我发展、自我脱贫的内生动力。”卢健说，“全面小康就是要实现小康路上不让一人掉队。”

　　“要让群众脱得出、稳得住、能致富”

在魏县大马村乡二马村，在驻村工作队和县乡村帮助下，女青年高瑞娟扩大双肩包和学生书包来料加工，将村文化广场东侧的饭馆改建成450平方米的“扶贫微工厂”，加工设备从11台增加到60多台，工人从4人增加到78人，其中建档立卡“半劳力”43人，工人月均收入2000元左右。

“感谢党的扶贫好政策，自家厂子发展起来了，群众收入也增加了。”高瑞娟说。

去年，魏县为破解外出务工经济能人返乡创业难和居家留守“半劳力”就业增收难，因势利导，出台政策激励在外务工经济能人返乡创业，在全国率先创办“扶贫微工厂”，为贫困群众搭建就业脱贫“大舞台”。目前，该县发展“扶贫微工厂”252家，带动贫困人口就业6160人，带贫率52.2%，贫困劳力年均增收1.8万元。

2018年9月3日，上海，中国浦东干部学院。魏县县委书记卢健就魏县精准防贫工作机制的建立，与110名来自全国的贫困县（市、区、旗）党政干部进行交流。

自2017年下半年开始，魏县积极探索“未贫先防”机制，通过创立全国第一份“精准防贫保险”，重点对“非高标准脱贫户”（收入不稳定的脱贫户）和“非贫低收入户”（不在建档立卡范围内的农村低收入户）进行动态监测，在这些人可能因病、因学、因灾濒临返贫之前，准确“预警”，先期救助，及时将他们从贫困边缘拉回来。这套切实可行的机制，从源头上筑起了贫困发生的“截流闸”和“拦水坝”。

魏县县长樊中青表示，打赢脱贫攻坚战，要把握精准要义，坚持扶贫、防贫“双管齐下”，让群众脱得出、稳得住、能致富。

　　“俺也成了‘上班族’”

在魏县德政镇前小寨村“扶贫微工厂”内，31岁的贫困户王秀娟手持微型焊枪，熟练地在路灯光伏板上焊接焊带。从日子紧巴的贫困户到月收入近3000元，“扶贫微工厂”改变了王秀娟的生活状态。

“照顾老人和两个孩子，离不开家又找不到脱贫门路，现在俺也成了‘上班族’，感觉生活也有尊严了。”说起如今的生活，31岁的王秀娟笑了。像她一样，前小寨村有20多个贫困留守妇女在家门口上班挣工资。

今年60岁的魏县东代固镇东代固村高连所，与王秀娟的情况有所不同。

2017年8月，高连所因患肺癌在邯郸市第一医院住院，看病花销18.8万元，刨除农合、大病医疗等报销仍要自付7万多元，让这个刚脱贫不久的家庭陷入危机。

按照防贫机制设置，该县人社局通过县医保系统监测，发现其自付超过防贫预警线，将其列为防贫重点，上报防贫办，防贫办委托太平洋保险公司魏县分公司上门核查。随后，保险公司将53700元的防贫保险金送到家里。

“多亏了县里的防贫保险，要不是这，俺这一家人该咋过！”谈到当时的情况，高连所依然激动万分。

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